Решение № 2А-1406/2019 2А-1406/2019~М-1539/2019 М-1539/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1406/2019

К делу № 2а-1406/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 09 июля 2019г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Журавлеве И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности, указав, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО3, ИНН <***> адрес постоянного места жительства: (...), дата рождения: 00.00.0000., место рождения: (...).

В соответствии со ст.ст. 356 - 362, 387 - 394, 400 - 409 НК РФ ФИО4 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения, указанные в приложении к настоящему заявлению.

Ставки налога по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» №639-К3 от 26.11.2003, решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №97 от 25.11.2010 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа», решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа №135 от 25.10.2005 «Об установлении налога на имущество физических лиц» соответственно.

В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в размере 22599,07 руб.

13.11.2018 мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 22599,07 руб.

Однако, 10.12.2018 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2, судебный приказ по делу № 2а-2149/2018 отменен.

На основании поданного заявления, ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов.

Согласно ст. 22 ФЗ № 212 в отношении ФИО2 сформированы требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней: по требованию от 29.12.2017 № 108162:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 8121,31 руб., пени в размере 9306,06руб.,

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1593,03 руб., пени в размере 1973,05руб.,

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) пени в размере 1337,78 руб.

По требованию от 29.12.2017 № 108166:

- Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени в размере 267,84 руб.

Согласно п.п.З, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Требования были направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени плательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил. На день обращения налогового органа с административным исковым заявлением, за указанным налогоплательщиком числится следующая задолженность:

по требованию от 29.12.2017 № 108162:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 8121,31 руб., пени в размере 9297,13руб.,

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1593,03 руб., пени в размере 1971,35руб.,

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) пени в размере 1337,78 руб.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО4, 00.00.0000 года рождения, место рождения: (...), в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года): налог в размере 8121.31 руб., пеня в размере 9297,13руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего, селения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 1593.03 руб., пеня в размере 1971,35 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 1337,78 руб. На общую сумму 22 320,60 рублей.

Представитель ИФНС России по г.-к.Анапа – ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в адрес суда поступило заявление согласно которого просит рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, поддерживает исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2, извещен надлежащим образом 02.07.2019 года о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором номер 35344035273043, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил. В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <8> разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, неполучение административным ответчиком определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, отказом адресата от его получения не может препятствовать рассмотрению административного дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, дав им оценки, в соответствии требований нормам ст.ст. 55-67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ у суда есть возможность рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 1-4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона Российской Федерации от дата № « О налогах на имущество физических лиц » плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона « О налогах на имущество физических лиц » объектами налогообложения признаются следующие виды имущества : 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение.

В силу ст. 3 Закона « О налогах на имущество физических лиц » ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до дата, с учетом коэффициента-дефлятора. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно статье 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ). Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы - органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что срок уплаты земельного налога устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе: пеней (п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Данная задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств, обратного суду не представлено.

Представленный административным истцом инспекцией Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа расчет задолженности по уплате налога признан правильным, ответчиком ФИО2 расчет не оспорен и под сомнение не ставился.

При таких обстоятельствах, поскольку возложенная на ФИО2 обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, им не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований инспекцией Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины освобождены.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом принятого судом решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, на основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 244, 298 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца: (...)., проживающего по адресу: (...) в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года): налог в размере 8121,31 рубля (восемь тысяч сто двадцать один рубль 31 копеек) пеня в размере 9297,13 рублей (девять тысяч двести девяноста семь рублей 13 копеек); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего, селения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 1593,03 рубля (одна тысяча пятьсот девяноста три рубля 03 копейка), пеня в размере 1971,35 рубля (одна тысяча девятьсот семьдесят один рубля 35 копеек); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 1337,78 рублей (одна тысяча триста тридцать семь рублей 78 копеек). На общую сумму 22 320,60 рублей (двадцать две тысячи триста двадцать рублей 60 копеек).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобой через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда: З.И. Жванько

Краснодарского края