Решение № 2А-3544/2020 2А-3544/2020~М-2887/2020 М-2887/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-3544/2020

Дело № 2а-3544/2020

24RS0017-01-2020-004065-47

170а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Лузганова Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информационного материала экстремистским,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информационного материала экстремистским. Требования мотивированы тем, что ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю при проведении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном для просмотра доступе выявлен видеоролик под названием «Крик души», продолжительностью 6 минут 52 секунды, начинающийся словами «Тупое быдло за….о, пусть вымрет на..й в муках», заканчивающееся словами «их можно без зазрения совести резать на куски. И напоследок повторюсь: На..й быдло», размещенный в открытом доступе по электронным адресам:

- <адрес>

<адрес>

Согласно заключению психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, в тексте вышеприведенной видеофонограммы имеются лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к современной молодежи, принадлежащей к обществу потребителя и характеризующейся агрессивностью и низким уровнем интеллектуального и духовного развития. В соответствии с пояснениями профессора кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт М. внутренних дел Российской Федерации», доктора социологических услуг, доцента ФИО1, современная молодежь является социально-демографической группой, выделяемой исследователями социальной структуры общества на основе возрастных характеристик, особенностей социального положения и определенных социально-психологических качеств, для молодежи, как социальной группы, характерно проявление социальных связей.

Установить личности правообладателей, а также пользователей сети «Интернет», создавших и разместивших указанный видеоролик, не представилось возможным, в связи с отсутствием технической возможности. Указанный видеоролик в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не включен.

На основании изложенного, административный истец просит признать видеоролик под названием «Крик Души», продолжительностью 6 минут 52 секунды, начинающийся словами «Тупое быдло за….о, пусть вымрет на..й в муках», заканчивающееся словами «их можно без зазрения совести резать на куски. И напоследок повторюсь: На..й быдло», размещенный в открытом доступе в сети Интернет, экстремистским материалом.

Также прокурором Красноярского края заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от 06.11.2020 постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ.

Прокурор Красноярского края, представители заинтересованных лиц: Енисейского У. Роскомнадзора, У. М. юстиции РФ по Красноярскому краю, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае о рассмотрения данного административного дела извещены надлежащим образом.

Представитель Енисейского У. Роскомнадзора - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные пояснения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми полагает возможным признать указанную в иске информацию, запрещенной к распространению на территории России. Одновременно представитель заинтересованного лица указала, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, установленными федеральными законами. В случае, если за распространение вышеприведенной информации предусмотрена уголовная и административная ответственность, она подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ №, в течение суток со дня получения решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной. Страницы сайта в сети Интернет по указанным прокурором адресам доступны и содержат информацию в соответствии с описанием, изложенном в административном иске. Данные, позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети Интернет (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети Интернет и сетевые адреса) в Едином реестре, отсутствуют. Не возражает против рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства.

Начальник Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю - ФИО3 представила отзыв на административный иск, в котором поддержала заявленные прокурором требования и просила их удовлетворить, не возражает против рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства.

Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае отзыва на административный иск, а также возражений относительно рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.2.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно ст.265.6 КАС РФ, административное исковое заявление о признании информационных материалов экстремистскими может быть подано в районный суд по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

Форма и содержание административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими, подаваемого в отношении материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны соответствовать требованиям, указанным в статье 265.2 настоящего Кодекса (ч.1 ст.265.7 КАС РФ).

Форма и содержание иного административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими должны соответствовать требованиям, указанным в части 1, пунктах 1, 3 - 5 части 2, части 3 статьи 265.2 настоящего Кодекса. К такому административному исковому заявлению прилагаются письменные доказательства, в том числе документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, содержащие соответствующую информацию, или их копии (ч.2 ст.265.7 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, кроме прочего, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 указанного федерального закона).

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст.ст.10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного Федерального закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) является возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека, нарушение его прав, свобод и законных интересов по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.

Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ст.13 данного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение материалов экстремистской направленности, что приводит к увеличению правонарушений и преступлений и создает угрозу национальной безопасности.

Предоставление возможности доступа к сайтам сети Интернет, на которых содержится вышеуказанная информация, является ее распространением.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю в служебном помещении по адресу: <адрес> выявлен факт размещения пользователем, зарегистрированным под псевдонимом <данные изъяты> видеоролика под названием «Крик Души» продолжительностью 06 мин. 52 сек. <данные изъяты> (л.д. 7, 29).

Согласно стенограмме, указанный видеоролик начинается словами «Тупое быдло за….о, пусть вымрет на..й в муках» и заканчивается словами «их можно без зазрения совести резать на куски. И напоследок повторюсь: На..й быдло» (л.д. 13).

В соответствии с заключением комиссии специалистов АНО «Лингвистического экспертно-консультационного центра» г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, в приведенном видеоролике речь идет о группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к современной молодежи, принадлежащей к обществу потребления и характеризующейся агрессивностью и низким уровнем интеллектуального и духовного развития. Данная группа характеризуется агрессивным поведением и враждебностью по отношению к людям, не похожим на представителей указанной группы. В отношении такой молодежи адресант предлагает совершение враждебных, насильственных действий, направленных на ее уничтожение. Коммуникативной целью текста является убеждение во враждебности группы, допустимости и необходимости насилия в отношении ее. Указанные признаки соответствуют лингвистическим признакам возбуждения ненависти и вражды, психологические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) в отношении группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к современной молодежи, принадлежащей к обществу потребления и характеризующейся агрессивностью и низким уровнем интеллектуального и духовного развития. Согласно выводам указанного заключения, на представленных видеофонограммах имеются лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к современной молодежи, принадлежащей к обществу потребления и характеризующейся агрессивностью и низким уровнем интеллектуального и духовного развития (л.д.14-26).

Согласно справке процессора кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, доктором социологических наук, доцентом ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО1, современная молодежь является социально-демографической группой, выделяемой исследователями социальной структуры общества на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и определенных социально-психологических качеств, характеризующейся проявлением социальных связей (л.д. 28).

По данным Енисейского управления Роскомнадзора, страницы сайта в сети Интернет по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> доступны, содержат информацию, изложенную в административном иске, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в свободном доступе для просмотра, прослушивания и скачивания в сети Интернет по указанным выше адресам, способна возбудить социальную ненависть и рознь, нарушает права, свободы и законных интересов лиц по признаку социальной принадлежности – современной молодежи, способна причинить указанной социальной группе вред, поскольку направлена на совершение в отношении нее враждебных, насильственных действий, в связи с чем является экстремистской.

В целях пресечения нарушения интересов РФ и неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах сети Интернет, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ.

Настоящее решение является основанием для включения страниц сайта в сети Интернет по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии экстремистской деятельности», копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.180, 265.5, 265.10, 293-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать видеоролик под названием «Крик души» продолжительностью 6 минут 52 секунды, начинающийся словами «Тупое быдло за….о, пусть вымрет на..й в муках», заканчивающееся словами «их можно без зазрения совести резать на куски. И напоследок повторюсь: На..й быдло», размещенный в открытом доступе в сети Интернет, экстремистским материалом.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-ресурcов:

- <данные изъяты>

<данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 ноября 2020 года.

Председательствующий: Т.А. Лузганова