Решение № 2А-1679/2020 2А-1679/2020~М-1617/2020 М-1617/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1679/2020

Дело № 2а-1679/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-002162-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П.,

представителя административного истца МВД по Чувашской Республике – ФИО1, действующей на основании доверенности №1/1060 от 26 февраля 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Чувашской Республике к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике,

установил:

Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (далее МВД по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 месяцев.

Требования мотивированы тем, что с 31 июля 2020 года по настоящее время в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике пребывает гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.

В связи с принятым 23 июля 2018 года Министерством юстиции РФ распоряжением № 4939-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, 25 июня 2020 года МВД по Чувашской Республике в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 июля 2020 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца, по 30 октября 2020 года.

Однако, в указанный срок исполнить решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации не представилось возможным, ввиду отсутствия у последнего документа, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований административного иска, указав, что желает проживать на территории Российской Федерации, так как в <данные изъяты> близких родственников не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>.

Приговором Авиастроительного районного суда г. Казани от 30 сентября 2005 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Он же, ФИО2, осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 февраля 2008 года по пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 – пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации № 4939-рн от 23 июля 2018 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Решением начальника ОМВД России по Чебоксарскому району от 25 июня 2020 года в соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постановлено депортировать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации.

ФИО2 31 июля 2020 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии №091454 от 31 июля 2020 года.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подп. «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека, основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 июля 2020 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца. Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан постановлено исчислять с 31 июля 2020 года.

Как следует из материалов дела, с целью оформления удостоверяющих личность документов, необходимых ФИО2 для пересечения Государственной границы Российской Федерации, 13 апреля, 03 июня, 14 августа и 20 октября 2020 года в адрес Генерального консульство Республики <данные изъяты> в г. Уфа направлены соответствующие письма (исх. 45.6-4242, 45.6-5868, 45.6-8536, 45.6-8537, 45.6-11152), однако до настоящего времени свидетельство о возвращении на родину на имя ФИО2 в адрес МВД по Чувашской Республике не поступило.

Таким образом, для завершения мероприятий, предпринимаемых МВД по Чувашской Республике для исполнения решения о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации требуется дополнительное время.

Сведений об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ № 4939-рн от 23 июля 2018 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, решения о его депортации за пределы Российской Федерации от 25 июня 2020 года, в материалах дела не имеется.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения вышеуказанного решения о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации, объем предпринятых для этого МВД по Чувашской Республике действий, наличие в отношении него распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит административное исковое заявление МВД по Чувашской Республике подлежащим удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО2 о сложившихся устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации, наличии близких родственников на территории Российской Федерации и желании остаться для проживания в Российской Федерации, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о депортации из Российской Федерации, указанные распоряжение и решение не отменены, и незаконными не признаны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенном по адресу: <...> Октября, д.1, пом. 2, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 (три) месяца, то есть по 30 января 2021 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова