Решение № 2-138/2017 2-138/2017(2-1944/2016;)~М-2007/2016 2-1944/2016 М-2007/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-138/2017

Дело № 2-138/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

03 февраля 2017года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 - ее супруг, умер <дата>. После его смерти она обратилась к нотариусу за принятием наследства, однако в выдаче свидетельства на право собственности по наследству на гараж отказано, так как мужем не было зарегистрировано право собственности. Земельный участок под строительство гаража в районе <адрес> отведён ее супругу ФИО2 распоряжением администрации города Анжеро-Судженска от 29.10.1996г. № 1010-р «Об отводе земельных участков под строительство жилья, объектов соцкульбыта и промышленного значения». Управлением архитектуры и градостроительства дано Заключение по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка № 163/11/16, где указано, что размещение капитального гаража не противоречит требованиям градостроительного регламента территориальной зоны, соответствует основному виду разрешенного использования, градостроительные нормы не нарушены. В примечании данного заключения отмечено, что гараж не является самовольной постройкой. Данный вывод сделан на основании нормативных актов, действующих на момент отвода земельного участка, в частности, Решения исполнительного комитета Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов трудящихся от 16.08.1968г. № 261 «Об утверждении порядка отвода земельных участков под строительство гаражей для личного автомототранспорта в г. Анжеро-Судженске». Согласно этому порядку район строительства определялся управлением главного архитектора города и оформлялся ситуационным планом месторасположения автогаража индивидуального пользования. В данном случае на плане, выданном на имя ФИО2, отмечено местоположение гаража в районе <адрес>. Распоряжением администрации города Анжеро-Судженска от 29.10.1996 № 1010-р отведён земельный участок под строительство гаража в районе <адрес>

Таким образом, гараж, расположенный в районе <адрес>, самовольной постройкой не является. Данный гараж они строили с супругом вместе.

Отделом надзорной деятельности МЧС г. Анжеро-Судженска дан акт обследования в ходе, которого установлено, что нарушений пожарной безопасности не выявлено.

Просит суд признать за ней ФИО1 право собственности на гараж, расположенный в районе <адрес> общей площадью 25,9 инвентаризационной стоимостью на 2016 год 16 369 руб. в порядке наследования после смерти ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, уточнила, что просит признать за ней право собственности на гараж в порядке приобретательной давности. Также добавила, что разрешение на строительство гаража они получили в <дата> году, и в том же году его построили. Пользуется гаражом их семья более 20 лет, там есть погреб, где хранят заготовки, дети там также ставят автомобиль.

Представитель ответчика - администрации Анжеро-Судженского городского округа, ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия, возражений по предъявленным исковым требованиям не имеет, о чем представила письменный отзыв.

Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ст. 225 ГК Российской Федерации).

Статьей 11 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ установлено, что действие ст. 234 ГК Российской Федерации распространяется и на случаи, когда владение имущества началось до 01.01.1995 г. и продолжается в момент введения части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно свидетельству о смерти III-ЛО № от <дата>, выданного органом ЗАГС <адрес>, ФИО2, умер <дата> в <адрес> (л.д.6).

Из свидетельства о браке следует, что <дата>. заключен брак между ФИО2 и ФИО10 После регистрации брака супругам присвоена фамилия: К-вы (л.д.3).

Согласно извещению нотариуса Анжеро-Судженского нотариального округа от 12.09.2016 года, по рассмотрении заявления истца о письменных разъяснениях по вопросу, касающемуся выдачи свидетельства о праве на наследство умершего <дата> года ФИО2, следует, что по данным филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска выписка из распоряжения администрации города Анжеро-Судженска от 29.10.1996 года №1010-р об, отводе земельных участков под строительство жилья, объектов соцкультбыта и промышленного назначения выдана ФИО2, право собственности за которым на гараж в районе <адрес>, год постройки <дата> г., полезной площадью 25,9 кв. м. не зарегистрировано, что подтверждается справкой Филиала № БТИ г.Анжеро-Судженска ГПКО "ЦТИ КО" от 27 июля 2016 года за №2047. Каких-либо других документов, подтверждающих право собственности ФИО2 на указанный выше объект недвижимого имущества, не предоставлено. Таким образом, выдать свидетельство о праве на наследство ФИО2, умершего <дата>, заключающееся в гараже, находящемся по адресу <адрес>, в районе <адрес>, не предоставляется возможным (лд.14).

Согласно сообщению нотариуса от 12.09.2016г. после смерти ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>, проживавшего по адресу: <адрес>, с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору 16 февраля 2016 года обратилась жена ФИО1 Было заведено наследственное дело №. Наследственное имущество состоит из: 1/2 (одной второй) доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; прав требования денежных средств, внесенных в денежные вклады с причитающимися процентами, компенсационными выплатами и суммами зачисления, хранящихся в Анжеро-Судженском отделении Кемеровского отделения № ПАО Сбербанк; гаража с земельным участком, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю квартиры ФИО1 <дата> по реестру №; свидетельство о праве на наследство по закону на вклады ФИО1 (лд.36).

Из технического паспорта на гараж от 20.07.2016 года, выданного Филиалом № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска, следует: адрес объекта (гаража): Кемеровская область, г.Анжеро-Судженск, район <адрес>, материал – шлакоблок, общая площадь помещения 25, 9 кв.м., год постройки 1996. Сведений о правообладателях не имеется (л.д.9-11).

Согласно решению № 261 исполнительного комитета Анжеро-Судженского Совета народных депутатов трудящихся от 16.08.1968 г. утверждено Положение отвода земельных участков под строительство гаражей для личного автомототранспорта в г. Анжеро-Судженске (лд.12).

Из архивной выписки из распоряжения Администрации г. Анжеро-Судженска от 29.10.1996г. № 1010-р следует, что ФИО2 отведен под строительство земельный участок в районе <адрес> ( в соответствии с действующим вышеуказанным положением) (лд.7).

В соответствии с заключением № по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка границы земельного участка под капитальным гаражом в районе <адрес> ж.<адрес> соответствуют основному виду разрешённого использования (Правила землепользования и застройки г.Анжеро-Судженск, утверждённые решением Анжеро-Судженского Совета народных депутатов от 18.09.2008 года № 213), градостроительные нормы не нарушены, размещение капитального гаража не противоречит требованиям градостроительного регламента территориальной зоны, нормативам градостроительного проектирования Кемеровской области (Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 года № 406 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»). Данный объект недвижимости – капитальный гараж построен с разрешения органа местного самоуправления в соответствии с действующим на тот период законодательством и не имеет признаков самовольной постройки (л.д.4).

Согласно акту обследования органом государственного контроля от 12.09.2016г. гаража в районе жилого <адрес> в г. Анжеро-Судженске, замечаний не выявлено (лд.16).

По сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 09.07.2015г., в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, находящимся по адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, в районе <адрес> (лд.15).

По сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 23.01.2017г., в государственном кадастре недвижимости отсутствуют права требования о земельном участке, находящимся по адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, в районе <адрес>, общей площадью 25,9 кв.м., правопритязания отсутствуют.

Согласно справке БТИ от 27.07.2016г. следует, что гараж в районе <адрес> в г. Анжеро-Судженске, год постройки- <дата>, полезная площадь – 25,9 кв.м., процент износа – 33%, инвентаризационная стоимость на 2016г. – 16369 руб. Выписка из распоряжения Администрации <адрес> от 29.10.1996г. №-р об отводе земельного участка под строительство гаража выдана ФИО2, право собственности не зарегистрировано (лд.3).

Согласно дополнению к заключению № 163/11/16 по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешённого использования земельного участка, следует, что заключение № по использованию земельного участка капитального гараж районе жилого <адрес> выдано заявителю ФИО1, являющейся супругой ФИО2, на имя которого предоставлен земельный участок под строительство гаража. В примечании заключения отмечено, что данный гараж не является самовольной постройкой. Данный вывод сделан на основании нормативных актов, действующих на момент отвода земельного участка, в частности. Решения исполнительного комитета Анжеро- Судженского городского Совета народных депутатов трудящихся от 16.08.1968г. № 261 «об утверждении порядка отвода земельных участков под строительство гаражей для личного автомототранспорта в г. Анжеро-Судженске». Согласно этому порядку район строительства определялся управлением главного архитектора города и оформлялся ситуационным планом месторасположения автогаража индивидуального пользования. В данном случае на ситуационном плане, выданном на имя ФИО2, отмечено местоположение гаража в районе <адрес>. №. Распоряжением администрации <адрес> от 29.10.1996г. №-р отведён земельный участок под строительство гаража по <адрес>, №.

Действующее законодательство, в частности ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ требует выдачи разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, строительство гаража в районе <адрес>, № осуществлялось на отведённом земельном участке, в соответствия с нормативными актами, действующими на тот период, и не является самовольной постройкой (лд.35).

Согласно ч. 2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4. ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из показаний свидетелей ФИО11 который работал вместе с умершим ФИО2, и ФИО12 знакомого ФИО4, следует, что ФИО5 А выделили земельный участок под строительство в <дата>, они помогали ему в строительстве гаража на этом участке. Выстроенный шлакоблочный гараж 4-й по счету от дома по <адрес>, где жил ФИО5. В гараже есть погреб. За все время в аренду его никто не сдавал, кооператива там нет, пользовалась и пользуется гаражом только семья К-вых, а именно, ставит автомобиль и пользуется погребом.

Совокупностью указанных выше доказательств подтверждено, что спорный гараж находился в пользовании наследодателя ФИО2 и его семьи, в том числе истца ФИО1 – наследника первой очереди по закону, принявшего наследство после смерти мужа - ФИО2 более 15 лет, а именно с <дата> года (времени окончания его строительства), в течение всего установленного законом периода для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Какие-либо споры по владению данной недвижимостью отсутствовали, никто из третьих лиц на гараж не претендовал, не заявлял требований об истребовании имущества из владения К-вых, что свидетельствует о добросовестном владении ФИО2 гаражом как до дня его смерти, так и со дня его смерти <дата>. по настоящее время его супругой - истцом ФИО1, наследником, принявшим наследство после смерти мужа. Невозможность зарегистрировать право собственности вследствие отсутствия правоустанавливающих документов на гараж является в данном случае основанием для судебной защиты прав истца.

С учетом того, что факт самовольного возведения гаража и неправомерного занятия земельного участка судом не установлено, а на момент рассмотрения дела 15-летний срок приобретательной давности, установленный ст. 234 ГК РФ, истек, суд считает, что препятствия для признания за истцом как наследником, принявшим наследство после смерти лица, построившего гараж, права собственности на гараж в силу приобретательной давности отсутствуют.

Суд удовлетворяет иск ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: Кемеровская область г. Анжеро-Судженск в районе <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить:

Признать за ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, инвентарный №, год постройки – <дата>, полезная площадь – 25,9 кв.м., площадь по наружному обмеру 28,8 кв.м., высота 2,2 м., объем 63 куб.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: