Решение № 2А-589/2024 2А-589/2024~М-601/2024 М-601/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-589/2024

Дело № 2а-589/2024 УИД 64RS0019-01-2024-000869-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2024 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Ванина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «КП-11» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ КП-11) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, а также запретить пребывание в детских общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетние дети; запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2022 года, осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 13 сентября 2023 года. Наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего явилось основанием обращения в суд с административным иском в отношении него для установления административного надзора.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным в данном случае является установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год (л.д. 15-18).

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 13 сентября 2023 года неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено ФИО1 на 22 дня лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении (л.д. 19-20).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 сентября 2022 года в ФКУ КП-11.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Пунктом «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Как следует из характеристики на осужденного, за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Состоит на профилактическом учете по категории «склонный к посягательству на половую свободу несовершеннолетних». Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает несправедливым по своим личным убеждениям (л.д. 8).

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом данных о личности осужденного, заявленные административным истцом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, и окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Устанавливая территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу, суд учитывает данные о последнем месте его регистрации на территории <адрес>, содержащиеся в материалах дела, иных сведений о постоянном месте жительства административного ответчика материалы дела не содержат.

При этом с учетом приведенных данных, характеризующих ФИО1 с отрицательной стороны, характера и тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, а также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 9 сентября 2024 года.

Председательствующий М.Н. Лоскутова