Постановление № 5-212/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-212/2020

Дело № 5-212/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, при секретаре Кузнецовой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженца **, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: **, на территории России временно проживающего по адресу: **, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, не работающего,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2020 г. в 10 часов по адресу: **, сотрудниками УМВД России по г. Пскову выявлен нарушивший режим пребывания в Российской Федерации (РФ) гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию РФ 07.04.2019, и после 05.07.2019, до 29.10.2019, уклонявшийся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания.

Тем самым он нарушил требования ст. 5 Федерального закона (ФЗ) от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, что, наравне с наличием на иждивении детей, признается судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств. Не возражал против назначения штрафа и административного выдворения за пределы РФ, просил разрешить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку имеет для этого денежные средства.

Старший инспектор ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в судебном заседании доводы составленного ею в отношении ФИО1 протокола поддержала, считая его вину доказанной, не возражала против административного выдворения ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 данного Закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Как следует из материалов дела, 14.02.2020 сотрудниками УМВД России по г. Пскову был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, нарушивший режим пребывания в РФ.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 07.04.2019. Срок его временного пребывания в РФ истек 05.07.2019, однако от выезда из РФ по истечении указанного срока он уклонился и до 29.10.2019 проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, нарушив п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом со штампами пересечения границы, досье из базы данных АС ЦБДУИГ.

Оценивая исследованные доказательства по делу, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По настоящему делу судом отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, назначаю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Действующее законодательство, наряду со штрафом, предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства дела не нахожу законных оснований для не применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ, считая, что такое выдворение не нарушит его право на семейную жизнь, применительно к требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку каких-либо доказательств наличия устойчивых семейных отношений на территории РФ ФИО1 М. не представлено, в материалах дела они также отсутствуют.

С учетом материального положения ФИО1, пояснившего о наличии денежных средств для выезда из РФ, на основании положений ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, считаю возможным административное выдворение определить в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, за счет средств правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (УВМ УМВД России по Псковской области), ИНН <***>, КПП 60 27 01 001, р/счет <***> Отделение Псков, г. Псков, л/с 04 57 13 96 050, ОКТМО 58 70 10 00, КБК 18 81 16 40 00 00 16 02 01 40, УИН 188 916 09 99 14 399 29 376, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению суда от 14.02.2020 № 5-212/2020, Ф.И.О., дата».

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанцию об уплате штрафа рекомендуется представить в суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении указанного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет, согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев