Решение № 2-4368/2019 2-4368/2019~М-4286/2019 М-4286/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-4368/2019

Гражданское дело № 2 - 4368/2019

27RS0004-01-2019-005560-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

под председательством судьи Чорновол И.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Ломакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев, требуемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", т.к. в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости зачтено 02 года 08 месяцев 00 дней, не зачтено 13 лет 03 месяца 12 дней. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. В связи с чем, просит суд признать право за истцом на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях с даты обращения в Пенсионный фонд РФ; обязать ответчика включить в льготный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях периоды работы на <данные изъяты> с 1.12.1985 по 1.04.1986, с 1.10.1988 по 28.02.1994, с 1.04.1994 по 12.11.2001 в должности <данные изъяты>.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.10.2019 произведена замена стороны ответчика Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме, просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", согласно которому страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Решением УПФР по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев, требуемого в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ". Истцу зачтено в специальный стаж 02 года 08 месяцев 00 дней, не зачтено – 13 лет 03 месяца 12 дней.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Открытое акционерное общество «<данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с 1.12.1985 переведен на должность <данные изъяты>, с 1.02.1986 переведен на должность <данные изъяты>, с 1.10.1988 – <данные изъяты>, уволен 12.11.2001 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26.01.1991.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (раздел XIV шифр 2150300а-1753б).

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Ранее в разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 уже имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. На практике в период действия приведенного разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС № 5/8 под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) (Решение Верховного Суда РФ от 29.07.1997 № ГКПИ97-298).

Согласно пункту 12 Перечня от 28.11.2014 № 958н, для назначения досрочно страховой пенсии по старости предоставляются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документов, подтверждающих постоянную занятость рабочих на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, оснований для досрочного назначения им страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, для установления досрочно страховой пенсии по старости за работу в указанной профессии, необходимо документальное подтверждение занятости полный рабочий день не менее 80%) рабочего времени внутри отсеков судов на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов.

Из архивной справки МКУ «Центр хранения документов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», а затем на оснований решения собрания акционеров <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, с января 1991 года, 1992 года, 1993 года, завод работал в полном режиме. С 01 февраля 1993 года по 01 апрель 1997 года завод работает на неполном рабочем режиме.

Из материалов дела видно, что истец работал с 1.12.1985 по 31.01.1986 (00 лет 02 месяца 01 день), с 1.10.1988 по 28.02.1994 (05 лет 04 месяца 28 дней), с 1.04.1994 по 12.11.2001 (07 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве <данные изъяты>» (завод им. <данные изъяты>»; на основании протокола собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ № — <данные изъяты>»), указанный период работы не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в определенных условиях, а именно, внутри отсеков судов, то есть в условиях, предусмотренных в позиции 2150300а-17536 Списка № 2 от 26.01.1991.

Кроме того, периоды работы после даты регистрации в органах ПФР отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.

Из возражений представителя ответчика следует, что согласно документам наблюдательного дела <данные изъяты>», с 01.02.1993 завод работал при неполном рабочем режиме. Так, <данные изъяты>» 22.04.1997 сообщило комитету социальной защиты населения Краснофлотского района г. Хабаровска о том, что с 01.02.1993 завод (кроме цеха № — транспорт и цеха № энергоремонтный) работает на неполном рабочем режиме. Истец работал в цехе №, что подтверждается архивной справкой, копией трудовой книжки.

При таких обстоятельствах истцом не представлено доказательств, на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подтверждающих занятость «полный рабочий день» внутри отсеков судов на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов в качестве трубопроводчика судового.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства подтверждающие продолжительность ежедневной работы в спорный период времени.

Принимая во внимание предусмотренное законом правовое регулирование вопросов назначения пенсии суд считает, что решение «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» № 913 от 14.11.2018 вынесено в соответствии нормами пенсионного законодательства, у истца отсутствует специальный стаж 12 лет 6 месяец, требуемый в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019 года.