Постановление № 5-532/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-532/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-532/2018
город Мегион
05 июля 2018 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мишенькина К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2018 года в 19 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ 22.07.2014 г. и уклонился от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока пребывания 90 суток. Срок пребывания в РФ истек 12.12.2016г., чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 события административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что проживает на территории г. Мегиона со своей бывшей супругой ФИО2, с которой у него пятеро совместных детей. Он является единственно работающим в семье. В настоящее время в Украине нестабильная ситуация, сам он с Луганской области, опасается за свою жизнь и не желает выезда, т.к. длительное время пребывает на территории России и имеет призывной возраст.

Судья, заслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Виновность ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждается совокупностью исследованных судьёй доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 03.07.2018 г., из которого усматриваются выше описанные события;

рапортом УУП ОМВД России по городу Мегиону от 03.07.2018 г., в котором описаны вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности;

данными на физическое лицо, справкой РАИБД;

копией паспорта, уведомления о прибытии, копией миграционной карты.

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Из п. 3 указанной статьи следует, что иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.) В настоящее время на территории Украины сложилась нестабильная политическая обстановка, в связи с чем применение к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения, может повлечь угрозу его жизни и здоровью, в ввиду вышеизложенного судья считает возможным не назначать дополнительного наказания в виде выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 необходимость неукоснительного соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в период его пребывания на территории Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней. Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Мегиону Ханты-Мансийского АО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810900000010001, Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья К.В. Мишенькина