Определение № 2-32/2017 2-32/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-32/2017

ЧАСТНОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2017 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Давыдова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Гребневе Г.Г.,

с участием представителя военного прокурора Борзинского гарнизона – помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона – лейтенанта юстиции ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - командира войсковой части № – ФИО2 и ответчика, в помещении военного суда, рассматривая гражданское дело по иску военного прокурора Борзинского гарнизона в интересах федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ МО РФ) к военнослужащему войсковой части № (звание) ФИО3 о возмещении материального ущерба,

установил:

военный прокурор Борзинского гарнизона обратился в суд в интересах ЕРЦ МО РФ с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО3 17913 руб. 55 коп. в порядке привлечения его к ограниченной материальной ответственности.

Решением суда в удовлетворении искового заявления отказано.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства в гарнизонном военном суде установлены следующие нарушения закона.

Приговором Борзинского гарнизонного военного суда от 28 июня 2016 г. (звание) А.А.В. признан виновным в неявке на службу в период с 25 января по 5 февраля 2016 г. и ему назначено наказание в виде ограничения по военной службе на срок один год с удержанием из его денежного довольствия десяти процентов в доход государства. Кроме того, этим же приговором установлено, что А.А.В. также отсутствовал на службе 6 и 7 февраля 2016 г., поскольку 5 февраля 2016 г. у него истек контракт о прохождении военной службы.

Согласно ответу представителя ЕРЦ МО РФ ФИО4 на запрос суда разница между выплаченным А.А.В. денежным довольствием за период с 25 января по 7 февраля 2016 г. и причитающимся ему денежным довольствием в размере оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду составила 9832 руб. 22 коп.

Как следует из копии приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № за непринятие мер к предотвращению излишнего начисления денежного довольствия (звание) А.А.В. в период неявки на службу с 25 января по 5 февраля 2016 г. привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере 17913 руб. 55 коп. командир взвода (звание) И.О.А.

В тексте служебного разбирательства, копия которого исследована в судебном заседании, указано, что командир взвода (звание) И.О.А. своевременно не доложил вышестоящему командованию об отсутствии на службе в период с 25 января по 5 февраля 2016 г. А.А.В., что повлекло за собой излишнее начисление и выплату указанному военнослужащему денежного довольствия.

При этом И.О.А. в объяснении, копия которого исследована в судебном заседании, указал, что выплату А.А.В. денежного довольствия не приостановили вовремя, поскольку батальон находился на учениях в незнакомой местности на полигоне. К материалам разбирательства приложен также рапорт врио начальника кадров войсковой части № об излишне выплаченном А.А.В. денежном довольствии за период с 25 января по 7 февраля 2017 г. в размере 17913 руб. 55 коп., а также телеграмма командира войсковой части №, направленная командиру войсковой части № во исполнение представления военного прокурора Борзинского гарнизона.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Согласно п. 2 ст. 8 названного Федерального закона приказ соответствующего командира воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» командиры, не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Таким образом, приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № издан более чем через пять месяцев после осуждения А.А.В. К тому же этот приказ обращен к исполнению в части привлечения И.О.А. к материальной ответственности, как усматривается из реестра удержаний только в марте 2017 г.

Между тем причиной излишней выплаты А.А.В. денежного довольствия в первую очередь послужили действия самого А.А.В., содержащие признаки состава преступления, установленные приговором суда, что может являться основанием для обсуждения вопроса о привлечении его к полной материальной ответственности в пределах трехлетнего срока. Непринятие должностными лицами, исполнявшими обязанности командира войсковой части №, после вступления в законную силу приговора суда мер к возмещению А.А.В. ущерба, также может послужить основанием для проверки наличия оснований для привлечения к материальной ответственности этих лиц в пределах установленного трехлетнего срока.

Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей командиром войсковой части № по возмещению материального ущерба.

Руководствуясь ст. 226 ГПК РФ, военный суд

определил:

обратить внимание командира войсковой части № на ненадлежащее исполнение командиром войсковой части № положений Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

О мерах, принятых по данному частному определению, прошу сообщить в Новочеркасский гарнизонный военный суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Д.А. Давыдов