Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-260/2019 А-244/2019 М-260/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело №а-244/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре Ткачевой ФИО10

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от 05.03.2019г., административного ответчика ФИО2 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО11

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> ФИО2 ФИО12 был осужден Бикинским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ (с присоединением наказания по приговору Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, которым был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кроме того, по приговору от <дата> ему вменено совершение преступления при опасном рецидиве. Начало срока <дата>. Конец срока: <дата>. Осужденный ФИО2 ФИО13 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, где был признан злостным нарушителем режима содержания. <дата> решением Советско - Гаванского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком 8 лет. Вменены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах массового нахождения лиц, не достигших несовершеннолетнего возраста, запрет выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО14 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, за совершение которого было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ побои, за совершение которого было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. В настоящее время ФИО2 ФИО15 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни.

По указанным основаниям истец просит установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 ФИО16 в судебном заседании с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласился.

Помощник Бикинского городского прокурора ФИО4 полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО22, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по <данные изъяты> РФ (с присоединением наказания по приговору Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, которым был осужден по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО2 ФИО17 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

<дата> решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах, массового нахождения лиц, не достигших несовершеннолетнего возраста, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

После установления административного надзора, ФИО2 ФИО18 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство; <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ побои.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., ФИО2 ФИО19 проживает по адресу: <адрес> сожительницей. По месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно поступали жалобы от соседей и родственников. К уголовной ответственности привлекался неоднократно по ст. ФИО23 УК РФ, к административной ответственности по данным ИБДР привлекался за нарушение общественного порядка и по ст. 6.1.1 КоАП РФ. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Круг общения состоит из лиц ранее судимых. На профилактические беседы о недопущении правонарушений и преступлений не реагирует, игнорирует.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО20 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО7 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО21, суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО24 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО25 в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- запрет на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.