Решение № 2А-1279/2019 2А-1279/2019~М-1271/2019 М-1271/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1279/2019

Дело № 2а-1279/2019

Поступило в суд 17.12.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черепаново 24 декабря 2019г.

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой А.А.,

при секретаре Масловой И.М.,

с участием помошника прокурора Заднепровского А.С.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.06.2019г.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ............ ранее судимого,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что административный ответчик ФИО2, осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от (дата), общий срок 7 лет 3 месяца лишения свободы с ограничением свободы на 2 года, со штрафом 10 тысяч рублей. Штраф уплачен (дата). Постановлением Ленинского районного суда ________ от (дата), ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц 29 дней. Постановлением Черепановского районного суда ________ от (дата) выдворен в места лишения свободы на срок 2 года 1 месяц 29 дней. (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО2 был поставлен на учет в Отдел МВД России по ________ в категорию «Формальник». Административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных противоправных деяний, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, несколько раз в течение года привлекался к административной ответственности. В связи, с чем административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1(один) год и одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений был согласен.

Прокурор полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене, не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от (дата), общий срок 7 лет 3 месяца лишения свободы со штрафом в сумме 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 2 года.(л.д.8-12). Постановлением Ленинского районного суда ________ от (дата), ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц 29 дней.(л.д.13). Постановлением Черепановского районного суда ________ от (дата) административный ответчик выдворен в места лишения свободы на срок 2 года 1 месяц 29 дней.(л.д.14).

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, согласно справки ЗУ №.(л.д.16).

После освобождения в период непогашенной судимости административный ответчик пять раз в течение 2019 года привлекался к административной ответственности, что подтверждается: постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания (л.д.20); постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания. (л.д.22); постановлением мирового судьи 2 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания (л.д.24); постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания (л.д. 26); постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания (л.д.28).

Постановления о назначении административных наказаний ФИО2 в установленном порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленной характеристики на ФИО2 следует, что административный ответчик, проживает по адресу: ________, проживает вместе с матерью, ранее судим, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категории «ранее судимый «формальник», неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, попыток к трудоустройству не предпринимает, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний.(л.д.30).

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в п.2, п.4, п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Оценивая в совокупности характер преступления, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) рождения, уроженца ________, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.А.Курахтанова