Решение № 2-431/2019 2-431/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-431/2019

Дело № 2-431/19(39RS0011-01-2019-000389-41)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области

Судья Прокопьева И.Г.

При секретаре Антоновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Коммунальщик», МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» о признании незаконным начисления за вывод ТБО по квитанциям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Коммунальщик», в процессе рассмотрения дела в качестве соответчика судом привлечен МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа», о признании незаконным начисления за вывод ТБО по квитанциям.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в сентябре 2017 года в ее адрес поступила квитанция МУП ЖКХ «Зеленоградского городского округа» за вывоз ТБО на сумму 4839,48 руб. Обратившись в данную организацию прекратить начисления, получили отказ от 23.11.2017. Фактически услуги по вывозу ТБО не оказывались и мусор не вывозился, поскольку в радиусе 1,5 км. нет и никогда не было места для сбора отходов. Отходы жителями утилизируются самостоятельно. Начисление платы продолжается и квитанцией за январь 2019 года начислено 7679,68 руб. Исполнителем услуг является МУП «Коммунальщик».

Со ссылкой на нормы Закона о «Защите прав потребителей» просит суд признать незаконными начисления МУП ЖКХ «Зеленоградского городского округа» за вывоз ТБО по квитанциям за сентябрь 2017 года на сумму 4839,48 руб. и январь 2019 года на сумму 7679,68 руб.

Определением суда от 06.06.2019 прекращено производство по делу в части требований истицы о признании незаконным начисления МУП ЖКХ «Зеленоградского городского округа» за вывоз ТБО по квитанции за сентябрь 2017 года на сумму 4839,48 руб.

Истица ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, причины неявки суду не сообщила.

Ответчик МУП «Коммунальщик», соответчик МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились, возражений суду не представили.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, причины неявки не сообщили, с заявлениями и ходатайствами не обращались.

Изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 с 03.03.2015 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: собственник ФИО1, ее муж ФИО2 и дочь ФИО4

Из ответа администрации МО «Зеленоградский городской округ» на запрос суда, следует, что вывоз мусора в <адрес> в период с 2017 года осуществляет МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа». В соответствии с генеральной схемой очистки территории МО «Зеленоградский городской округ» в <адрес> организовано два места накопления отходов по <адрес> (2 контейнера и три контейнера).

Из представленной истицей в суд квитанции следует, что МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» выставляет ФИО1, проживающей в <адрес> в составе трех человек, счет к оплате на 7679,68 рублей за январь 2019 года.

Иных сведений, кроме указанных и данных по расчетному счету МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа», указанная квитанция не содержит.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил № 354. Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр.

Согласно пункту 69 Правил в платежном документе указываются, в частности:

а) почтовый адрес жилого помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица);

б) наименование исполнителя;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Несмотря на то, что утвержденная Приказом Минстроя Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр форма платежного документа является примерной, то есть не является обязательной, что позволяет изменять ее содержание, между тем, указание информации, изложенной в пункте 69 Правил, является обязанностью исполнителя.

В выставленной ответчиком МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» квитанции в адрес ФИО1 на сумму 7679,68 рублей за январь 2019 отсутствует информация о том: за какую коммунальную услугу она выставлена, по каким тарифам, за какое количество оказанных услуг и т.п.

Данная квитанция нарушает права истицы ФИО1 как потребителя - на получение полной и достоверной информации по оказанной ей услуге и не позволяет проверить правильность начислений выставленного платежа.

Следовательно, выставленная МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» истице квитанция на сумму 7679,68 рублей за январь 2019 подлежит признанию незаконной.

Доводы истицы о том, что у нее отсутствует обязанность производить плату за вывоз ТБО, т.к. услуга не оказывается из-за отсутствия на <адрес> мусорных контейнеров, суд признать обоснованными не может по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", частью 9 статьи 155 ЖК РФ самостоятельное содержание имущества собственником в отношении сбора и вывоза твердых бытовых отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Учитывая, что истица не представила суду доказательств, подтверждающих, что у нее заключен договор с иным лицом по обращению с твердыми коммунальными отходами и она производит ему соответствующую плату, по сведениям администрации МО «Зеленоградский городской округ» в <адрес> в соответствии с генеральной схемой очистки территории МО «Зеленоградский городской округ» поселка организовано два места накопления отходов, следовательно, у истицы имеется обязанность по оплате за оказываемую услуг по вывозу ТБО в соответствии с законодательством РФ, в соответствии с надлежаще выставленными счетами.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконной выставленную МУП «ЖКХ Зеленоградского городского округа» квитанцию в адрес ФИО1 на сумму 7679,68 рублей за январь 2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 12.08.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева