Решение № 2-2033/2023 2-2033/2023~М-1847/2023 М-1847/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2-2033/2023

УИД-74RS0046-01-2023-002197-02

Дело N 2-2033/2023


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года

Озерский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Дубовик Л.Д.

с участием прокурора Охотниковой А.В.,

представителя третьего лица – Управления социальной защиты населения администрации Озерского городского округа Челябинской области - ФИО1

при секретаре Дьяковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г.Озерска в интересах ФИО2, к Администрации Озерского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г.Озерска в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Администрации Озерского городского округа Челябинской области и просил о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Озерске Челябинской области общей площадью не менее 17 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование иска указал, что ФИО2 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <>, жилым помещением в пределах установленной в Озерском городском округе Челябинской области нормы, не обеспечена.

Прокурор Охотникова А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что истец в настоящее время обучается в учебном заведении за пределами г.Озерска, по окончании обучения намерен возвратиться для проживания в г.Озерск.

Истец в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен, на иске настаивает.

Представитель ответчика - Администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, направили отзыв, в котором возражали против иска, указали, что администрация городского округа предпринимает все меры к обеспечению жильем указанной категории граждан, не допускает бездействия, выполняет возложенные на нее государственные полномочия по предоставлению жилья в пределах средств, выделяемой субвенции из областного бюджета, администрацией организуются аукционы по приобретению жилья, кроме того, выделяемых из областного бюджета средств недостаточно на обеспечение жильем всех включенных в список граждан указанной категории.

Представитель третьего лица- Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, направили отзыв, в котором исковые требования поддержали, указав, что предоставление жилого помещения должно производиться с соблюдением установленной очередности по дате включения в список, в пределах нормы предоставления жилого помещения.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Администрации Озерского городского округа Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.52), является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <> ФИО6 <> (л.д.48-51).

На основании постановления главы администрации Озерского городского округа Челябинской области от 14 августа 2018 г. № ФИО2., оставшись без попечения родителей, была направлена на полное государственное обеспечение в МБУСО «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (л.д.47).

Установлено, что ФИО2. принадлежит на праве собственности 1/9доли в праве собственности на квартиру по <адрес> –площадью <>. на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на указанную долю зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество (л.д.13-14, 73).

Таким образом общая обеспеченность истца жилым помещением составляет: 4.877 кв.

ФИО2. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Озерскому городскому округу на основании решения Министерства социальных отношений в Челябинской области № 376 от 13.04.2020г.,, поскольку обеспеченность ее жилым помещением менее учетной нормы которая составляет по Озерскому городскому округу Челябинской области 12 кв., л.д.16.

Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" : дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, -это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке».

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 8).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу статьи 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" от 25 октября 2007 года N 212-30 (в редакции Закона Челябинской области от 02 апреля 2019года № 212-ЗО).

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 22 декабря 2005 г. N 442-30 органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (статья 6 Закона).

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа № 228 от 26.11.2015 г. «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 12.10.2005 г. № 101 «О норме предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Озерском городском округе", норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 17 квадратных метров общей площади на одного человека.

На момент рассмотрения дела ФИО2.. продолжает состоять в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Озерскому городскому округу (порядковый номер в списке –19, л.д.75), и как установлено в судебном заседании, ее жилищные условия не изменились, обеспеченность ее жилым помещением ниже учетной нормы, в связи с чем проживание в ранее занимаемом помещении признано невозможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. достигла 18 лет.

Учитывая, что администрацией Озерского городского округа <адрес> жилое помещение истцу не предоставлено, а она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Озерского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

На основании закона Челябинской области « Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годы » Озерскому городскому округу предусмотрена субвенция на обеспечение жильем детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2023 год в размере 15 704 200 руб.

Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд.

Поскольку истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, исковые требования прокурора в ее интересах заявлены обоснованно.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 31, 35 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ЗАТО г.Озерска удовлетворить.

Обязать администрацию Озерского городского округа Челябинской области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <> ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду на условиях договора найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Озерского городского округа Челябинской области – 17 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Озёрский городской суд.

Председательствующий- Л.Д.Дубовик

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>