Решение № 2-2-104/2024 2-2-104/2024~М-2-86/2024 М-2-86/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-2-104/2024

Дело № 2-2-104/2024

УИД 73RS0009-02-2024-000113-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года р.п.Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П., при секретаре Пресняковой Е.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в суд с вышеуказанным иском. Между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно условиям договора, а также действующему законодательству абонент обязан оплачивать потребленный газ в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Ответчик произвел несанкционированное подключение к газораспределительной системе, что подтверждается актом проверки № 592 от 14.12.2023, в результате чего истец в период с 16.09.2023 по 31.01.2024 предоставил абоненту природного газа на сумму 127757 руб. Однако ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом, оплату не производил, в период с 16.09.2023 по 31.01.2024 платежей не вносил. Расчет стоимости газа, потребленного абонентом, производится по тарифам, утвержденным органами государственной власти Ульяновской области, исходя из норм расхода природного газа либо по показаниям счетчика (со времени установки). На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит суд взыскать с ответчика сумму долга за полученный газ за период с 16.09.2023 по 15.12.2023 в размере 127757 рублей, пени за период с 01.02.2024 по 31.03.2024 в размере 125,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3757,65 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Из дополнительно представленных в суд ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» письменных пояснений следует, что Общество осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Начисления и оплаты производятся через лицевой счет №. Договор на поставку природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с абонентом ФИО1 Потребление газа истцом осуществляется на отопление 70 кв.м. отапливаемой площади. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение бытового газоиспользующего оборудования (плита газовая, газовый котел) ввиду не проживания по заявлению ФИО3 По данным Общества потребление по вышеуказанному адресу не ведется. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки сотрудниками Общества выявлено, что дом снесен, новый собственник ФИО1 построил гараж, в котором подключена газовая горелка. Установлено несанкционированное подключение к центральному газопроводу металлической трубой диаметром 20мм. Составлен акт проверки от 14.12.2023, данный акт подписан ФИО1 и акт несанкционированного подключения от 14.12.2023 в 10 час.30 мин., произведена фотофиксация. После обнаружения несанкционированного подключения с ФИО1 заключен договор на поставку природного газа № 2900001919 от 14.12.2023.

15.12.2023 сотрудниками специализированной организации в 15 час.10 мин. произведена работа по отключению от газоснабжения под сварку на вводе в гараж на основании пп. «в» п.115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее-Правила). 19.12.2023 снова проведена проверка по вышеуказанному адресу. Установлено, что потребление природного газа не ведется, отключено 15.12.2023. У потребителя ФИО1 в гараже установлена самодельная газовая горелка, присоединенная шлангом диаметром 0,8 см., на момент проверки отсутствовал прибор учета газа. Произведена фотофиксация. Абонент от подписи отказался. 12.01.2024 мировым судьей судебного участка Сурского судебного района Ульяновской области было вынесено постановление по делу № 5-7/2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ. В судебном заседании был установлен факт самовольного подключения к газопроводу и доказана вина ФИО1 Прокуратурой Сурского района Ульяновской области в связи с поступившим обращением ФИО1 о несогласии с задолженностью проводилась проверка. ФИО1 в возражениях указывает, что газом из трубы не пользовался. Подпункты «д» и «е» пункта 21 Правил №549 вменяют абоненту обязанность незамедлительно уведомить поставщика об изменении в составе газоиспользующего оборудования, изменения вида потребления газа. Поскольку Правила №549 не упоминают случаи несанкционированного подключения абонента, а следовательно не предусматривают и правовых последствий такого подключения, то к соответствующим отношениям применяются нормы п.62 правил №354. Ввиду того, что газовая горелка, установленная ФИО1 самодельная, установить мощность несанкционированного подключенного оборудования не представляется возможным. В данном случае для расчета причиненного ущерба используется Методика расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного от газопровода, утвержденная приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2020 №1227. В результате начислена задолженность за период с 16.09.2023 по 31.01.2024 в размере 127757 руб. Абонентом ФИО1 не представлено доказательств того, когда произведено несанкционированное подключение, следовательно, в расчете использована продолжительность хищения газа с учетом круглосуточной работы газоиспользующего оборудования 2160 часов (90 дней). В случае, если на трубе центрального газопровода около незаконной врезки нет перекрывающего вентиля, то считается, что газ поступает на незаконно-присоединенный объект непрерывно, тем самым абонент осуществляет незаконное потребление природного газа бесперебойно.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2022 году им был приобретен земельный участок по адресу: <адрес>, р.<адрес>(№) на котором был расположен жилой дом. В связи с непригодностью для проживания, жилой дом был снесен и на его месте было построено гаражное помещение. Строительство гаража начато в сентябре месяце 2023 года, основной каркас был построен в конце ноября 2023 года. После наступления холодов возникла необходимость обустройства пола в помещении и установке ворот, для создания в помещении гаража плюсовой температуры. Для обогрева помещения использовалась газовая горелка Вега-4, мощностью 7 кВт, подключенная к газовому баллону. После укладки бетона, в целях недопущения разрушения напольного покрытия (заморозки раствора) 11.12.2023 он несанкционированно подключился к газопроводу. В это же время баллонный газ продолжал им использоваться в целях недопущения разрушения напольного покрытия. Несанкционированное подключение к газопроводу произведено им в целях заключения в дальнейшем договора с ресурсоснабжающей организацией. Газ из трубы им не использовался. Решением мирового судьи Сурского судебного участка вынесено наказание за самовольное (несанкционированное) подключение, ему назначен штраф в размере 10000 рублей, который им оплачен. Факт отбора газа из газовых сетей мировым судьей не подтвержден, факт незаконной врезки установлен, доказательств подключения газового оборудования истцом ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не доказан. Из изложенного можно установить, что до декабря месяца 2023 года использовать газоснабжение для личных нужд не было необходимости, так как отапливать помещение без окон и ворот не имело смысла и отсутствовала такая необходимость. Обращает внимание суда, что доначисление размера платы в случае обнаружения несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения. При этом доначисление размера платы за газ производится за период с даты осуществления самовольного подключения до даты его устранения. Истец не предпринял мер по установлению даты несанкционированного подключения, а самостоятельно начал отсчет отбора газа с 16.09.2023. Расход газа, соответствующего максимальной мощности газоиспользующего оборудования истцом не устанавливался, а ограничился лишь расходом газа по диаметру газораспределительной трубы. Установленным оборудованием является в данном случае газовая горелка «Вега-4» 7кВт. Согласно паспорта оборудования номинальная тепловая мощность составляет кВт-7, номинальный расход газа- 0,6 куб.м/час. Соответственно суточный расход (потребление) газа составляет 15,8 куб.м. При установленной законодателем обязанности контроля действий абонента по использованию газового оборудования, истцом не доказано, что действиями абонента (ответчика) причинены какие-либо убытки обществу, позволяющие произвести доначисление платы в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Аналогичная позиция изложена в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно пункту 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

На основании п. 2 ст. 548ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Ульяновской области.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-139767700, ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-58).

Как пояснил в судебном заседании ответчик, после покупки жилого дома по адресу: <адрес> связи с его непригодностью для проживания, на данном земельном участке им построено гаражное помещение, жилой дом снесен.

Между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор 2900001919 поставки газа обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Подача газа производится в помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> ( п.2.2. Договора) ( л.д. 7-9).

Согласно справке ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», первичный пуск газа по адресу: <адрес>, р.<адрес> произведен в 2009 году, отключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом № отключения бытового газоиспользующего оборудования ( л.д.10,55).

Материалами дела также подтверждается, что договор на поставку природного газа по вышеуказанному адресу с ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ не заключался.

Согласно Акта проверки №592 от 14.12.2023, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по адресу: <адрес>, р.<адрес> выявлен факт несанкционированного подключения в гараж газовой горелки ( несанкционированного подключения к центральному газопроводу металлической трубе, диаметром 20мм) ( л.д.12,73).

Из представленных в материалы дела фотографий видно, что помещение гаража подключено к центральному газопроводу ( металлической трубе).

Постановлением мирового судьи судебного участка Сурского района от 12.01.2024 (дело №) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10000 рублей, за самовольное подключение к газопроводу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.30 мин. по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Постановление вступило в законную силу.

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произведено отключение газоснабжения под сварку на вводе в гараж по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ( л.д.71)

В связи с установлением несанкционированного подключения к газопроводу, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвело расчет объемов газа за 3 месяца, - период с 16.09.2023 по 15.12.2023 (90 дней), согласно которому объем похищенного газа составил 18843 куб.м. на сумму 127757 рублей (л.д. 11).

Представленный истцом расчет задолженности соответствует требованиям действующего законодательства.

При этом довод ответчика о том, что газом из газопровода он не пользовался, а пользовался газом из баллона, судом во внимание не принимаются.

Так, в судебном заседании свидетель ФИО4 показала суду, что она работает начальником Сурского газового участка. Во время рейда проверки ранее отключенных абонентов от газовой сети было установлено, что по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по которому ранее было произведено отключение, была подключена газовая труба, которая шла к гаражу. Кран был повернут, шло потребление газа. В окно гаража было видно, что горел газ. При этом ФИО1 в гараж их не допустил. По результатам незаконного подключения, был составлен Акт, ответчик его подписал, каких-либо возражений не высказывал.

Свидетель ФИО5 показала суду, что во время проверки по адресу: <адрес>, р.<адрес> было выявлено незаконное подключение к газопроводу помещения гаража. В окно гаража было видно, что горелка работала, баллона видно не было. Внутрь гаража ответчик их не пустил.

Свидетели ФИО6, ФИО7, допрошенные в судебном заседании по ходатайству ответчика показали, что в гараже ответчика они заливали полы во второй половине ноября 2023 года. Приехав через два дня после окончания работ увидели, что полы сушатся от газовой горелки, которая подключена к баллону.

Анализируя показания свидетелей Дубровского и Лукьячева суд приходит к выводу, что они не свидетельствуют о том, что в день обнаружения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ответчик пользовался газом из баллона, поскольку непосредственно в день обнаружения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз» несанкционированного подключения к газораспределительной системе их в гаражном помещении не было.

Кроме этого, прокуратурой Сурского района Ульяновской области была проведена проверка по обращению ФИО1 о несогласии с начислением ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности. По итогам проверки каких-либо нарушений не установлено.

Довод ФИО1 о том, что им в целях недопущения разрушения напольного покрытия использовалась газовая горелка Вега-4, мощностью 7 кВт, подключенная к газовому баллону, газ из трубы им не использовался судом отклоняются, поскольку не свидетельствуют о том, что газоснабжение гаража не производилось.

Кроме этого, как установлено проверкой, в гараже у ФИО1 установлена газовая горелка самодельная, поэтому довод ответчика, что при начислении размера задолженности должны были использоваться технические характеристики, судом во внимание не принимаются. Более того, сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в гараж ответчик не допустил, соответствующих документов на горелку не представил.

Довод о том, что истец не предпринял мер по установлению даты несанкционированного подключения, а самостоятельно начал отсчет отбор газа с 16.09.2023 является несостоятельным, поскольку доначисление размера платы было произведено за 3 месяца, предшествующее месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение(14.12.2023)

Довод ответчика о том, что истцом не доказано, что действиями абонента (ответчика) причинены какие-либо убытки обществу, позволяющие произвести доначисление платы в соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан судом отклоняется. П.п. «д», «е» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 № 549 вменяют абоненту обязанность незамедлительно уведомить поставщика об изменении в составе газоиспользующего оборудования, изменении вида потребления газа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за бездоговорное потребление газа за период с 16 сентября 2023 года по 15 декабря 2023 года в размере 127757 рублей.

Поскольку факт несанкционированного подключения газового оборудования ответчика к газораспределительным сетям и бездоговорное потребление газа, выявленное 14.12.2023, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что дата осуществления несанкционированного подключения не была установлена, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» правомерно, в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 по «Методике расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода» ( утв.Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 №1227, Правил произвело расчет доначислений за период с 16 сентября 2023 года по 15 декабря 2023 года, определив размер задолженности в сумме 127757 рублей.

Разрешая заявленные ООО«Газпром межрегионгаз Ульяновск» требования о взыскании с ответчика пени за период с 01.02.2024 по 31.03.2024 в размере 125 рублей 59 копеек, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт несанкционированного подключения к газопроводу был выявлен 14.12.2023.

При этом ответчик знал, что ему необходимо оплатить задолженность, так как был составлен административный протокол в отношении него.

Учитывая изложенное, требования о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности за потребленный природный газ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3757,65 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» сумму долга за газ за период с 16.09.2023 по 15.12.2023 в размере 127757 руб., пени в размере 125,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3757,65 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение в окончательной форме принято 2.07.2024