Постановление № 5-382/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-382/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Емельянова В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» юридический адрес: <адрес> ИНН 7538002488№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Прогресс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «Прогресс» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «Прогресс» не явился, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии представителя.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком ИП ФИО2, в лице водителя состава транспортных средств с регистрационными знаками № ФИО3 в таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза, в порядке ст. 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза представлены документы на товар, перемещаемый в указанном выше составе транспортных средств по международной товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ: декларация на товары №; спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №, под таможенную процедуру экспорта, с использованием временного периодического декларирования, помещены товары одного наименования: пиломатериал (доска, брусок, брус) из лиственницы, код ТН ВЭД ЕАЭС - 4407 19 980 0; общий объем -900 м3, поставка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, [указанным в графах 2, 9, 14, 54 ДТ № №, отправителем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Прогресс»; таможенная декларация оформлена и представлена в таможенный орган декларантом.

По результатам таможенного контроля, проведенного при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС установлено, что составом транспортных средств с регистрационными знаками № перемещался товар, незадекларированный в ДТ №:

- грубо окантованный лесоматериал из лиственницы в количестве 10 единиц общим объемом 1,17071 м3 (код ТН ВЭД ЕАЭС - 4403).

Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра № и подтверждаются справкой таможенного эксперта «О предоставлении сведений по товару» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах наименование, писание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные т(ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В нарушение указанных требований законодательства ООО «Прогресс» не задекларировало по установленной форме подлежащие декларированию товары: грубо окантованный лесоматериал из лиственницы в количестве 10 единиц общим объемом 1,17071 м3, что явилось поводом к возбуждению должностным лицом таможенного поста Читинской таможни дела об АП № в отношении ООО «Прогресс» по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

Предметом административного правонарушения выступает: грубо окантованный лесоматериал из лиственницы в количестве 10 единиц общим объемом 1,17071 м3, который изъят протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и передан на хранение ООО «ДВТГ-Терминал».

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость предмета правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 171,56 рубль.

Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, процедура назначения экспертизы и ее проведение согласуется с требованиями главы 53 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве лица декларирующего товар, то есть ООО «Прогресс», на которое возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве приготовленного к вывозу с таможенной территории Таможенного союза товара.

Вина ООО «Прогресс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: копиями ДТ и актом таможенного досмотра, экспертными исследованиями, пояснением свидетеля ФИО3, согласно которых погрузка транспортного средства осуществлялась в его присутствии ДД.ММ.ГГГГ на складе грузоотправителя. Поскольку свидетель не обладает познаниями в области идентификации пилопродукции, то никаких разногласий между сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах и фактически погруженным в транспортное средство товаром он не заметил. После получения соответствующих документов, свидетель приступил к осуществлению доставки груза в место назначения.

С учетом изложенного виновность ООО «Прогресс» установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра также не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ООО «Прогресс» своевременно извещалось о проведении расследования и составлении протокола, Обществу было предложено дать пояснения по существу..

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» юридический адрес: <адрес> ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 4085,78 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: пиломатериал, грубо окантованный лесоматериал из лиственницы в количестве 10 единиц общим объемом 1,17071 м3 вернуть по принадлежности.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Е. Емельянова