Решение № 2А-3581/2019 2А-3581/2019~М-2412/2019 М-2412/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-3581/2019

Дело № 2а-3581/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Епимахиной И.А.,

при секретаре Панфиловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Полесского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами https://m.lurkmore.to/%D0%9E%D0%B1%D1%81%D 1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Encyclopedia_Dramatica/%D0%Al%Dl%83%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B4_(%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81 %D1%81 %D0%B8%D0%B8), https://a2ch.ru/2016/04/3O/sap-bredach-priamo-sejchasosbiraius-vypilivatsia-putem-vskrytiia-ven-kak-vse-125106731.html, http://archive.vn/6o9aN, и их отображениях, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области обратился в суд с названными выше административными исковыми требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи выявлены факты пропаганды совершения суицида, посредством размещения соответствующей информации в сети «Интернет», выявлены интернет-страницы с URL-адресами: https://m.lurkmore.to/%D0%9E%D0%B1%D1%81%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Encyclopedia_Dramatica/%D0%Al%Dl%83%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B4_(%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81 %D1%81 %D0%B8%D0%B8), https://a2ch.ru/2016/04/3O/sap-bredach-priamo-sejchasosbiraius-vypilivatsia-putem-vskrytiia-ven-kak-vse-125106731.html, http://archive.vn/6o9aN, https://vk.com/id429982009?w=wall429982009_431. При открытии указанных сайтов появляются текстовые изображения, содержащие информацию о способах совершения суицида. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах самоубийства, является незаконным. Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://m.lurkmore.to/%D0%9E%D0%B1%D1%81%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Encyclopedia_Dramatica/%D0%Al%Dl%83%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B4_(%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81 %D1%81 %D0%B8%D0%B8), https://a2ch.ru/2016/04/3O/sap-bredach-priamo-sejchasosbiraius-vypilivatsia-putem-vskrytiia-ven-kak-vse-125106731.html, http://archive.vn/6o9aN, https://vk.com/id429982009?w=wall429982009_431, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 08 июля 2019 года прекращено производство в части требований в отношении сайта с URL-адресом https://vk.com/id429982009?w=wall429982009_431.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Полесского р-на Калининградской области ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивала.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области представителя в суд не направило, извещено надлежаще.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайтов с URL-адресами https://m.lurkmore.to/%D0%9E%D0%B1%D1%81%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Encyclopedia_Dramatica/%D0%Al%Dl%83%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B4_(%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81 %D1%81 %D0%B8%D0%B8), https://a2ch.ru/2016/04/3O/sap-bredach-priamo-sejchasosbiraius-vypilivatsia-putem-vskrytiia-ven-kak-vse-125106731.html, http://archive.vn/6o9aN, размещена информация о способах совершения суицида.

Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.

В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет. В соответствии с данным указом, основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются в том числе, сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин. Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста, включает в себя сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов;

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице указанных сайтов в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами https://m.lurkmore.to/%D0%9E%D0%B1%D1%81%D 1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Encyclopedia_Dramatica/%D0%Al%Dl%83%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B4_(%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1 %81 %D1%81 %D0%B8%D0%B8), https://a2ch.ru/2016/04/3O/sap-bredach-priamo-sejchasosbiraius-vypilivatsia-putem-vskrytiia-ven-kak-vse-125106731.html, http://archive.vn/6o9aN, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ