Постановление № 5-445/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-445/2020

Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 405

УИД 19RS0001-02-2020-002704-09 Дело № 5-445/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 20 апреля 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Балашова Т.А., рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, согласно протоколу об административном правонарушении работающей по найму, незамужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УУП УМВД России по г. Абакану был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, не выполнила противоэпидемическое мероприятие, установленное в период осуществления на территории республики ограничительных мероприятий, введенное постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 04.04.2020, от 10.04.2020) на основании Федерального постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции 2019-nCoV» (в ред. от 13.03.2020), от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», не исполнила обязанность не покидать с 01.04.2020 по 19.04.2020 места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, находилась по адресу: <адрес>, где беспричинно гуляла в состоянии алкогольного опьянения, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что вину в совершении указанного административного правонарушения признает. Изложенное подтверждается корешком повести и заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С 1 апреля 2020 г. в ст. 6.3 КоАП РФ внесены изменения, а именно согласно части 2 указанной статьи:

- те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (часть 2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ)

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (ред. от 10.04.2020) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем хронических заболеваний», «Перечнем субъектов Российской Федерации») в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 15 мая 2020 года.

Данным постановлением лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия обязали не покидать места проживания (пребывания) с 01 апреля 2020 года по 19 апреля 2020 года, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);- следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку;

- следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости;

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Также данным постановлением определены случаи, на которые распространяются указанные ограничения.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, не выполнила противоэпидемическое мероприятие, установленное в период осуществления на территории республики ограничительных мероприятий, введенное постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 04.04.2020, от 10.04.2020) на основании Федерального постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции 2019-nCoV» (в ред. от 13.03.2020), от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», не исполнила обязанность не покидать с 01.04.2020 по 19.04.2020 места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, находилась по адресу: <адрес>, где беспричинно гуляла в состоянии алкогольного опьянения,

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, также зафиксированы в рапорте сотрудника УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, объяснении свидетеля ЛНЕ, а также постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что в период с 01.04.2020 по 19.04.2020 на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» лица, проживающие или временно находящихся на территории Республики Хакасия обязаны не покидать места проживания (пребывания), тогда как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. находилась не по месту своего проживания, а в <адрес>, где беспричинно гуляла в состоянии алкогольного опьянения, суд считает, что ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств, является достаточныой для установления вины ФИО1

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Таким образом, исходя из того, что правонарушение ФИО1 совершено впервые, доказательств причинения ее действиями какого-либо вреда и имущественного ущерба не установлено, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Т.А. Балашова