Решение № 2-36/2017 2-36/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2-36/2017

Дело № 2-36/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области о включении периодов работы в общий страховой стаж

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ РФ в Марксовском районе) о включении периодов работы в общий страховой стаж, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он достиг пенсионного возраста, и ему была назначена трудовая пенсия по старости. При этом в его трудовой стаж, ГУ УПФ РФ в Марксовском районе не были зачтены периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в закрытом акционерном обществе «Возрождение» (далее ЗАО «Возрождение») в должности <данные изъяты> Исключение указанного периода времени из его трудового стажа повлияло на размер назначенной ему пенсии. Причиной отказа в зачете спорного периода в его трудовой стаж, послужило то, что ЗАО «Возрождение» не производило за него в эти периоды уплату страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Истец считает отказ ГУ УПФ РФ в Марксовском районе в зачете спорных периодов в его трудовой стаж необоснованным, так как из записей в его трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Возрождение» в должности <данные изъяты>. О том, что ЗАО «Возрождение» за спорные периоды времени не производил уплату за него страховых взносов в Пенсионный фонд, ему стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников Пенсионного фонда при решении вопроса назначения ему трудовой пенсии. Поскольку его вины в неуплате его работодателями страховых взносов нет, считает, что ответчиком незаконно исключены из его страхового стажа указанные выше периоды работы. Просил включить в его общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ЗАО «Возрождение».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, поскольку ЗАО «Возрождение» за спорные периоды времени не производило уплату за ФИО1 страховых взносов в Пенсионный фонд.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с 1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При этом основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Так, ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально-возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Марксовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № на основании рассмотренных документов ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов его работы в ЗАО «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих факт начисления страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено и в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Из вкладыша в трудовую книжку следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности <данные изъяты> в ЗАО «Возрождение» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт работы ФИО1 в должности <данные изъяты> в ЗАО «Возрождение» представителем ответчика не оспаривается.

Спорные периоды не включены в страховой стаж истца, так как работодателем не представлены в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца.

Рассматривая исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о зачете периода работы в стаж является факт наличия трудовой деятельности в спорные периоды, подтвержденный записями в трудовой книжке истца.

Право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно ст. 8, ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт работы истца в указанный выше спорный период в ЗАО «Возрождение» подтверждается записями в его трудовой книжке, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ЗАО «Возрождение» на должность <данные изъяты> с которого уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета пенсионного фонда, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

включить в общий страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ЗАО «Возрождение».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.Д. Арсланова.