Решение № 2-14/2020 2-14/2020(2-683/2019;)~М-731/2019 2-683/2019 М-731/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-14/2020

УИД 66RS0031-01-2019-001027-78

Дело 2-14/2020


Решение в окончательной форме принято 14 января 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре Коноваловой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Качканара Губич А.Д.,

рассмотрев в зале суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» о возложении обязанности по замене остекления рекреационных помещений,

установил:

в Качканарский городской суд поступило исковое заявление прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средней общеобразовательной школе им. К.Н. Новикова» (далее – МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова») о возложении обязанности по замене остекления рекреационных помещений.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Качканара проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере образования в деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова», в рамках которой установлено, что в нарушение п.п. 6.6, 6.8, 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 остекление рекреационных помещений образовательного учреждения выполнено не из цельного стеклополотна, фрамуги и форточки не функционируют. В этой связи прокурором г. Качканара в адрес директора МОУ «Средней общеобразовательной школы им. К.Н. Новикова» ФИО4 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно ответу на представление, устранить выявленные нарушения не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования. Указанные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушения прав учащихся МОУ «Средней общеобразовательной школы им. К.Н. Новикова» на охрану жизни, здоровья, а также безопасные условия пребывания в образовательном учреждении. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность по замене остекления рекреационных помещений образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе подготовки по делу исковые требования были уточнены, прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность по замене остекления следующих помещений: 4 окна в кабинете №47 цокольного этажа, 2 окна в кабинете №48 цокольного этажа, 4 окна в мастерской (мальчиков) цокольного этажа, 5 окон в библиотеке 1 этажа, 5 окон в музее 1 этажа, 1 окно в кабинете ИКТ 1этажа, 9 окон в гардеробной 1 этажа, 14 окон в коридорах 1 этажа, 3 окна в санитарном узле 1 этажа, 16 окон в коридорах 2 этажа, 3 окна в санитарном узле 2 этажа, 3 окна в методическом кабинете 3 этажа, 1 окно в кабинете №6 3 этажа, 18 окон в коридорах 3 этажа, 3 окна в санитарном узле 3 этажа, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Качканара Губич А.Д. поддержала заявленные исковые требования по доводам, указанным в иске. Не возражала против установления срока исполнения решения до 31 декабря 2020 года.

Представитель ответчика МОУ «Средней общеобразовательной школе им. К.Н. Новикова» в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором выразил согласие с требованиями прокурора, просил установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года (л.д. 44).

Представитель третьего лица Управления образования Качканарского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не направил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика администрации Качканарского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал позицию образовательного учреждения по заявленным требованиям и считаютпросил установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года (л.д. 45).

Суд, учитывая надлежащее извещение ответчика и третьих лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, учитывая позиции ответчика и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23).

В соответствии с частью 1 статьи 24Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны соблюдаться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено следующее:

- п. 6.6 Учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

- п. 6.8 Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

- п. 6.10 Остекление окон должно быть выполнено из цельногостеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

В судебном заседании установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» является юридическим лицом, зарегистрированным в качестве такового 30 декабря 1998 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование – Качканарский городской округ (л.д. 11-18).

Основными видами деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» согласно Уставу является образовательная деятельность по образовательным программам общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам (л.д. 19-33).

Для выполнения уставной деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» использует нежилые помещения по адресу: <...>.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» остекление рекреационных помещений выполнено не из цельного стеклополотна, фрамуги и форточки не функционируют.

Выявленные прокуратурой г. Качканар нарушения требований СанПиН свидетельствуют о наличии обстоятельств, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья учащихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова».

Учитывая нарушение вышеприведенных положений нормативных правовых актов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г. Качканар требований, направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья, а также на безопасные условия пребывания в образовательном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из заявленных требований неимущественного характера, суд взыскивает с МОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» о возложении обязанности по замене остекления рекреационных помещений удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» в срок до 31 декабря 2020 года заменить остекление окон образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, в следующих рекреационных помещениях: 4 окна в кабинете № 47 цокольного этажа, 2 окна в кабинете № 48 цокольного этажа, 4 окна в мастерской (мальчиков) цокольного этажа, 5 окон в библиотеке 1 этажа, 5 окон в музее 1 этажа, 1 окно в кабинете ИКТ 1 этажа, 9 окон в гардеробной 1 этажа, 14 оконв коридорах 1 этажа, 3 окна в санитарном узле 1 этажа, 16 окон в коридорах 2 этажа, 3 окна в санитарном узле 2 этажа, 3 окна в методическом кабинете 3 этажа, 1 окно в кабинете №6 3 этажа, 18 окон в коридорах 3 этажа, 3 окна в санитарном узле 3 этажа.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» в местный бюджет Качканарского городского округа 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья О.А. Закирова