Решение № 2А-520/2017 2А-520/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-520/2017

Дело № 2а-520/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 14 июля 2017 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок подачи искового заявления и взыскать в пользу государства с ответчика пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 4285,8 рублей, из них: 3277,81 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии; 394,82 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату накопительной пенсии; 613,07 рублей пени, начисленные с 15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в Федеральный ФОМС.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязана правильно исчислять и уплачивать (перечислять) страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ). Согласно п. 1, 3 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: - в пенсионный фонд РФ – 26 %; - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %. Однако ответчик должным образом возложенные на нее обязанности по уплате страховых взносов не выполняла, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам в сумме 4285,8 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, однако до настоящего времени она платежи не произвела. Согласно положениям ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начиная с 01.01.2017, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Управлением ПФР РФ в Шушенском районе пакет документов для обращения в суд передан в налоговый орган11.05.2017, в связи с большим объемом передаваемых документов и необходимости проверки сведений о задолженностях был пропущен шестимесячный срок обращения в суд.

При обращении в суд с административным исковым заявлением административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с чем, определением суда от 23.06.2017 административному ответчику было предложено в соответствии с ч.2 ст. 292 КАС РФ в срок до 04.07.2017 представить в суд письменные возражения.

В установленный судом срок письменные возражения представлены не были, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

01 января 2010 года вступил в действие Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административное исковое заявление о взыскании страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 4 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения такой деятельности (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ)

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым являлась плательщиком страховых взносов, страховые взносы должны быть уплачены до 14.09.2013.

В связи с тем, что ФИО1 не выполнила обязательства, предусмотренные Законом, за несвоевременную уплату страховых взносов начислена пени в сумме 4285,8 рублей, из них: 3277,81 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии; 394,82 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату накопительной пенсии; 613,07 рублей пени, начисленные с 15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в Федеральный ФОМС.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от09.08.2016 было направлено административному ответчику со сроком исполнения до 29.08.2016. Задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не погашена.

Учитывая представленный истцом расчет, дату прекращения ответчиком предпринимательской деятельности, отсутствие доказательств произведенной уплаты, а также альтернативного расчета, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с последней недоимки в размере 4285,8 рублей в счет уплаты пени.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от03.07.2016№ 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно сопроводительного письма от10.05.2017 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шушенском районе направило руководителю межрайонной ИФНС № 10 по Красноярскому краю пакет документов по индивидуальным предпринимателям, получено адресатом 11.05.2017

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Поскольку административным истцом суду представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по уважительной причине.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с п. 1 ст. 111, ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей, так как административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Взыскать в пользу государства с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 4285,8 рублей, из них: 3277,81 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии; 394,82 рублей пени, начисленные с15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату накопительной пенсии; 613,07 рублей пени, начисленные с 15.07.2015 по 09.08.2016 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, зачисляемых в Федеральный ФОМС.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

На 17 июля 2017 года решение не вступило в законную силу