Постановление № 5-160/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-160/2021

Дело № 5-160/2021

УИН 18891299990003502558


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г. Архангельска Белая Н.Я., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, уроженца и гражданина Грузии, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в браке не состоящего, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющийся гражданином иностранного государства – Грузии, проживающий в Российской Федерации (<адрес>), срок пребывания на территории которой истек в 1997 году, с указанного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушая режим пребывания в ней.

Своими действиями ФИО1 нарушил ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон о порядке выезда), ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что с 1996 года проживал в <адрес>, в 1997 году приехал в <адрес>. С 11 апреля 2000 года по 05 октября 2000 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, с 2001 года постоянно проживает по адресу: <адрес>, собственником которой являлся ФИО2, умерший в 2021 году. В данной квартире он проживал с сожительницей, дочерью ФИО2 – ФИО3, с которой имеет троих несовершеннолетних детей. В настоящее время он с детьми проживает по указанному адресу. В ближайшее время ФИО3 поставит его на миграционный учет и зарегистрирует в указанной квартире для дальнейшего получения вида на жительство.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан, который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона о порядке выезда, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, срок временного пребывания для ФИО1 на территории Российской Федерации истек в 1997 году, за продлением ему указанного срока он не обращался.

При этом, ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, должен был знать и самостоятельно соблюдать требования законодательства относительно режима его пребывания и оформления необходимых для этого документов, однако соответствующих действий не предпринял, документы не оформил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2900042021/123/512700 от 05 июня 2021 года, сведениями отделения по вопросам миграции в отношении ФИО1

Приведенные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает обстоятельства, сообщенные ФИО1 в ходе судебного заседания, характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, наличие смягчающих (признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные, в частности, в постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, согласно которым при применении мер административной ответственности должны учитываться не только характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также требований ст. 24.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Месхидзе Резо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: расчетный счет <***> в Отделение Архангельск, ИНН – <***>, КПП – 290101001, ОКТМО – 11701000, БИК – 041117001, КБК – 18811640000016020140, УИН 18891299990003502558, получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу УМВД России по Архангельской области.

Оплату штрафа ФИО1 произвести в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г. Архангельска в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Исакогорский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Я. Белая