Решение № 2А-1586/2020 2А-1586/2020~М-1643/2020 М-1643/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-1586/2020

Дело № 2а-1586/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 17 сентября 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Пономаревой Н.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении ФИО1 решением Омутнинского районного суда *** от ***г. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть по ***г., определено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течении одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления: ***г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб.; ***г. по ст. 19.16 КоАП РФ к штрафу в размере 100 руб. ФИО1 на меры профилактического воздействия реагирует слабо, совершает административные правонарушения.

Со ссылкой на ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Кирово-Чепецкий», просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы Кировской области без согласия органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, извещены заблаговременно и надлежащим образом, просили рассмотреть иск без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, просил суд рассмотреть дело без его участия, с иском согласен, о чем в материалах дела имеется ходатайство ФИО1

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд признает явку административного ответчика ФИО1 необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить частично, увеличив количество явок на регистрацию до трех раз, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, решением *** районного суда *** от ***г. установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет - по ***г. с административными ограничениями: запрет выезда за пределы МО *** без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, однако положительных выводов для себя не сделал, на меры профилактическго воздействия реагирует слабо, официально не трудоустроен, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением УУП МО МВД РФ «Кирово –Чепецкий» от ***г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением УУП МО МВД РФ «Кирово –Чепецкий» от ***г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 руб.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для применения иных дополнительных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить ФИО1, *** года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 17 сентября 2020г.