Решение № 2-1649/2017 2-1649/2017~М-1760/2017 М-1760/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1649/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Колосковой Л.А.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1649/2017 по иску ФИО3 к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, администрации города Тулы о понуждении заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, указывая, что указала в октябре ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена комната № в <адрес>. На обращение в администрацию, с просьбой о заключении договора социального найма, истцу ответили отказом, так как данный жилой дом признан непригодным для проживания. С данным отказом она не согласна, так как проживает в данной комнате длительное время, оплачивает коммунальные услуги, в данной комнате стоит на регистрационном учете её дочь.

На основании вышеизложенного просила суд обязать администрацию г. Тулы заключить с ней договор социального найма на комнату № в <адрес>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Тулы.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, согласно отзывам на исковое заявление возражали относительно заявленных исковых требований, просили в их удовлетворении отказать.

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Е.В. вселена в жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>

Суд обязал отделение УФМС России по Тульской области в <данные изъяты> районе зарегистрировать ФИО3 ФИО1 Е.В. в спорное жилое помещение (л.д.34-35).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Главным управлением администрации г.Тулы по Зареченскому территориальному округу в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 и ФИО1 (л.д.18).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1952 года постройки, является общежитием, и квартира № находится в данном общежитии. Право собственности на данное общежитие ни за кем не зарегистрировано (л.д.43-72).

Управление Росреестра по <адрес> представило в адрес суда сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о внесении дома <адрес> в реестр бесхозяйного имущества (л.д.74).

Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на основании постановлений Главы муниципального образования «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания граждан.

Как указано в постановлении Главы МО «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № и Приложении № к нему, спорный многоквартирный жилой дом признан ветхим.

Постановлением Главы администрации МО «Ленинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное постановление внесены изменения, а именно слова «ветхим» заменено на «ветхим и не пригодным для постоянного проживания.»

В соответствии с пунктами 1,8,9 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьёй 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 15 и 32 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) утверждено «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилой, в котором расположена спорная комната признан непригодным для проживания Постановлением Главы администрации МО «Ленинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключение сторонами на спорную комнату договора социального найма, не допускается независимо от законности проживания в нем, поскольку договор социального найма в данных условиях будет являться ничтожным в силу ст.166 ГК РФ.

Таким образом, позицию ответчиков о невозможности заключения с истцом договора социального найма в отношении занимаемой истцом комнаты, находящейся в доме признанном в установленном порядке непригодным для проживания, суд находит правомерной и обоснованной. Соответственно, решение ответчика об отказе заключить с истцом договор социального найма на указанную комнату не влечет за собой нарушения её жилищных прав.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, администрации города Тулы о понуждении заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий