Постановление № 5-366/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-366/2018

Материал № 5-366/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Бухмакова Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безгодовой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, дата года рождения, уроженца <адрес>, ............, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», дата въехал на территорию РФ сроком пребывания до дата с целью работа, дата выехал и дата снова заехал, после окончания разрешения на временное проживание, разрешение на проживание не продлил, уведомление УФМС России по Пермскому краю о прибытии в место пребывания не подавал, трудовой договор не заключал, патент не получал. С дата находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда. дата был выявлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Кроме того, пояснил, что разрешение на временное пребывание на территории РФ было установлено на срок до дата, после указанной даты разрешение на пребывание он не продлил, устно обращался в соответствующий орган с вопросом о продлении срока, однако в его удовлетворении было отказано. С дата трудовой договор он не заключал, патент не получал. На территории РФ проживает вместе с супругой ФИО4, брак с которой заключен в дата, кроме того, ............

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что является супругой ФИО1, дата ФИО1 въехал на территорию РФ с целью работа, однако по истечении определенного периода с территории РФ не выехал. ФИО1 трудовой договор не заключал, патент не получал. На территории РФ у ФИО1 ............

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата; объяснениями ФИО1, в которых последний не отрицает свою вину в совершенном административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении; справками из базы данных СПО «Мигрант» и «Территория»; миграционной картой с установленным сроком пребывания до дата.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь гражданином ............, по истечении срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, находится на территории Российской Федерации без законных оснований, с дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме того, судья учитывает длительность правонарушения, а также необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Факт того, что у ФИО1 на территории РФ проживает супруга, являющаяся гражданкой РФ, не может быть расценено как достаточное доказательство, подтверждающее несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь ФИО1, поскольку не освобождает его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение. Кроме того, ФИО1 вместе с супругой не лишены права совместно выехать за пределы территории РФ.

Препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.

Таким образом, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>); банк получателя Отделение Пермь <адрес>; ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000, расчетный счет: 40№, КБК 18№, УИН№.

Протокол об административном правонарушении №К от дата.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Отдел полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми).

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Судья Т.Ю. Бухмакова