Решение № 2-172/2019 2-172/2019(2-2558/2018;)~М-2781/2018 2-2558/2018 М-2781/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-172/2019

Дело № 2-172/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Сиселкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2, действующему в своих интересах и как законный представитель ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что к ним поступило обращение ФИО5 по факту произведенных переустройства (перепланировки) в квартире № *** дома № *** по ул. *** в г. Владивостоке. Собственником названного жилого помещения являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данной квартире не принималось. Специалистами администрации г. Владивостока приняты меры к организации осмотра жилого помещения ответчика. 14.05.2018 в ходе проверки было выявлено, что в квартире выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, выразившиеся в: демонтаже перегородки между туалетом и ванной комнатой, увеличении санузла за счет площади внутриквартирного коридора, закладке дверного проема в кухню, организации дверного проема между жилой комнатой и кухней. Собственникам жилого помещения было вынесено предписание от 14.05.2018 об обязании устранить допущенные нарушения. Ответчиками мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не выполнены. Просит обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения № *** дома № *** по ул. *** в г. Владивостоке в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 14.03.1983, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока и третьего лица Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО6 настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в иске. Указала, что перепланировка и переустройство выполнены самовольно, без согласования с администрацией г. Владивостока.

ФИО4, действующая за себя и как представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании пояснила, что она проживает в квартире № *** по ул. ***, *** в г. Владивосток, в панельном доме («хрущевке»). Не оспаривала, что в квартире действительно выполнена перепланировка. Разрешение на перепланировку отсутствует, она не знала, что его нужно было получать. Несущие стены ею не затронуты, трещина в стене у соседки появилась не из-за ее действий. Предписание ею не исполнено, так как она не хочет приводить помещение в первоначальное состояние, заявлять встречный иск о сохранении помещения в перепланированном состоянии не будет, намерена добиваться разрешения на перепланировку.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не направила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 7 ч.1 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По смыслу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса (документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2 ст. 29 ЖК РФ).

Частью 3 ст. 29 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 ЖК РФ).

Пунктами 1, 2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав может осуществляться, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, его сын ФИО1, его дочь ФИО3 (*** года рождения), его мама ФИО4 являются собственниками 4-х комнатной квартиры, площадью 60,1 кв.м., по адресу: г. Владивосток, ул. ***, ***

22.03.2018 в администрацию г. Владивостока поступило обращение от ФИО5, в котором указано, что 22.03.2018 в ее квартире № *** по ул. ***, *** расположенной на ***-том этаже ***-ти этажного панельного дома, было обнаружено разрушение несущей стены и плиты перекрытия потолка в комнате. Стены и плита перекрытия потолка, где произошло разрушение, расположены со стороны квартиры № *** (*** этаж), где производится капитальный ремонт в квартире, также ремонтные работы производятся в квартире № *** на ***-том этаже, расположенной ниже. К обращению приложены фотографии квартиры ФИО5, на которых изображены фрагменты поверхностей жилого помещения с трещиной.

14.05.2018 сотрудниками отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> д. ***, кв. ***, проведены работы по перепланировке и переустройству, а именно: демонтаж перегородки между туалетом и ванной комнатой, увеличение площади санузла за счет площади внутриквартирного коридора; закладка дверного проема в кухню; организация дверного проема между кухней и жилой комнатой.

Выявленные изменения отражены в соответствующем акте от 14.05.2018, копия акта вручена ФИО4

В этот же день – 14.05.2018, ответчикам выдано предписание *** о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение двух месяцев. Предписание ФИО4 получила под роспись.

03.09.2018 специалистами УСЖФ администрации г. Владивостока составлен акт проверки предписания, в котором отражено, что мероприятия по устранению нарушений жилищного законодательства не проведены, предписание не исполнено. При этом в акте проверки предписания от 03.09.2018 ФИО4 указала, что ими готовятся документы в Советский районный суд с целью сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии (л.д. 16).

В судебном заседании ФИО4 не оспаривала факт выполнения указанных работ и их объем, а также то, что предписание до настоящего времени никем из ответчиков не исполнено. Пояснила, что исковое заявление о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии ими не подавалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире по адресу: <...> д. ***, кв. ***, проведены работы по переустройству и перепланировке. При этом ответчики, в соответствии с требованиями статьи 26 ЖК РФ, в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки, до их проведения не обращались.

В представленном в материалы дела техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. ***, д. ***, по состоянию на 14.03.1983, содержащем в себе поэтажный план дома, отражена ранее существовавшая конфигурация квартиры № ***, ее площадь, конфигурация и площади составляющих ее помещений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, д. ***, кв. ***, и принадлежащего ответчикам, произведены без предварительного согласования с органом местного самоуправления вопреки требованиям статьи 26 ЖК РФ. Решение о сохранении указанной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии судом не принималось, такие требования ответчиками ни до обращения администрации г. Владивостока в суд, ни во время рассмотрения настоящего иска не заявлены, при этом о необходимости привести помещение в первоначальное состояние ответчикам было доподлинно известно, в течение длительного времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требование администрации г. Владивостока о возложении на ответчиков обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения № *** дома № *** по ул. *** в г. Владивостоке в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 14.03.1983, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации г. Владивостока удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и как законного представителя ФИО3, ФИО4 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, ***, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на 14.03.1983, за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019.

Судья Е.А. Махонина