Решение № 2-480/2020 2-480/2020~М-459/2020 М-459/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-480/2020

№

мотивированное
решение

составлено 16 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 10 сентября 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика администрации Тавдинского городского округа Зотова А.В.,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО5 ФИО12 и ФИО5 ФИО13, к администрации Тавдинского городского округа о признании постановления администрации Тавдинского городского округа № от 12 мая 2020 года незаконным, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, с включением в число граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тавдинского городского округа, в котором просит признать незаконным постановление администрации Тавдинского городского округа от 12 мая 2020 года № «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда»; возложить на администрацию Тавдинского городского округа обязанность принять ФИО6, составом семьи три человека (дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договору социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и включить в число граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке в Тавдинском городском округе.

В обоснование иска указано, что 12 мая 2020 года постановлением администрации Тавдинского городского округа № ФИО6 составом семьи три человека отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда. С данным постановлением она не согласна, поскольку считает, что администрацией Тавдинского городского округа неправильно произведен расчет определения имущественного положения ее семьи.

24 февраля 2016 года постановлением администрации Тавдинского городского округа № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

25 марта 2020 года она обратилась в администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о принятии ее и членов ее семьи: дочери - ФИО7, дочери - ФИО8 на учет нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений во внеочередном порядке, в связи с признанием дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Администрация Тавдинского городского округа произвела расчет имущественного положения ее семьи, который был произведен на трех членов семьи, но в расчете учитывались также доходы и имущество ее супруга. В администрацию ею была предоставлена справка №, согласно которой она и члены ее семьи (двое несовершеннолетних дочерей) по адресу: <адрес>, имеют временную регистрацию.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. В судебном заседании 31 августа 2020 года она пояснила, что обратилась в администрацию Тавдинского городского округа 25 марта 2020 года с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений во внеочередном порядке, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу составом семьи из трех человек, которые проживают и зарегистрированы в жилом помещении этого дома: ее и двух дочерей - ФИО7 и ФИО8 С заявлением о постановке на учет нуждающихся составом семьи из пяти человек она не обращалась, поскольку супруг и ее несовершеннолетний сын проживают и зарегистрированы в другом жилом помещении. Вместе с тем, при проверке имущественного положения ответчиком учитывался доход ее супруга, а расчет произведен на троих. Она и дочери зарегистрированы по адресу: <адрес>, имеют временную регистрацию по адресу: <адрес> В январе 2020 года она продала жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Дом был в долевой собственности в том числе у нее и двух ее дочерей, площадь дома составляла 41,8 кв.м, и с учетом этой площади они также были нуждающимися. Недвижимость продали за 700000 рублей, удовлетворительного жилья на эту сумму приобрести невозможно, поэтому денежные средства находятся на счетах детей в банке.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в обоснование иска. Пояснила, что ФИО6 при обращении в администрацию Тавдинского городского округа указала состав семьи из трех человек, так как специалист администрации просил указывать только зарегистрированных лиц по адресу: <адрес> поскольку жилое помещение предоставляется взамен непригодного. Считает, что расчет проверки имущественного положения произведен не верно, поскольку сделан на троих человек, а доход взят четверых лиц, в том числе супруга, который в квартире не проживает, в договор социального найма не включен. В договоре социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> нанимателем указана ФИО6, членами ее семьи двое несовершеннолетних дочерей. Жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит супругу на праве личной собственности, приобретен до брака с истцом. Ухудшение имущественного положения продажей дома по <адрес>, совершено не было, поскольку при общей площади дома 41,8 кв.м, ее семья из трех человек (она, две дочери), все равно были бы нуждающимися в жилом помещении, поскольку на одного человека приходилось бы менее 15 кв.м. Площадь непригодного жилого помещения в расчет при этом не берется. Продажей дома они занимались с 2015 года, а не перед подачей заявления о постановке на учет нуждающихся.

Представитель ответчика администрации Тавдинского городского округа Зотов А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6, суду пояснил, что ФИО6 обратилась с заявлением о принятии ее и членов ее семьи, состоящей из трех человек (дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. При определении имущественного положения семьи ФИО6 были приняты во внимание доходы, имущество ее супруга – ФИО17, который зарегистрирован по адресу: <адрес>. Определение имущественного положения семьи ФИО6 26 мая 2020 года, показало, что семья ФИО6 не является малоимущей. ФИО6 обратилась с заявлением в администрацию Тавдинского городского округа сразу же после продажи дома, расположенного по адресу: <адрес> Общая площадь всех жилых помещений: <адрес>, площадью 28, 3 кв.м., жилого дома по <адрес>, площадью 41, 8 кв.м., жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 51, 4 кв.м., не позволяло встать истцу на учет нуждающихся, а после продажи дома, истец с семьей стала нуждающейся, поскольку перестало хватать жилой площади на одного члена семьи, в связи с чем, истцу было отказано в постановке на учет и по п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Подтверждает, что доход ФИО6 в 2017 году составил 391943,24 руб., в 2018 году - 403179,24 руб.; доход ФИО8 за 2017-2019 года составил: 102454,04 руб., 212759,31 руб., 5000 руб.; доход ФИО7 за 2017-2019 года составил 102454,04 руб., 212759,31 руб., 5000 руб.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п.1); ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.1.1); представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (п.3).

В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из содержания приведенных норм следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В Свердловской области порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлен Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области".

Согласно частям 3, 4 статьи 3 Закона Свердловской области "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" от 22.07.2005 N 97-ОЗ граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи.

Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние и дееспособные члены семьи.

Граждане, подающие заявления о принятии на учет, прилагают к ним документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, указанные в статье 5 настоящего Закона.

Согласно статье 5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, для определения имущественного положения граждан, являющихся членами семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда производят следующий расчет:

1) определяют размер дохода семьи как произведение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, исчисленного в порядке, предусмотренном в ч. 3 п. 8 ст. 2, и количества членов семьи;

2) определяют сумму размера дохода семьи и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов этой семьи, исчисленного в порядке, предусмотренном в ч. 4 п. 4 ст. 3 настоящего Закона;

3) определяют сумму величин прожиточного минимума на душу населения Свердловской области, с коэффициентом 2, утвержденных Правительством Свердловской области, за 36 месяцев, предшествующих январю того года, в котором подано заявление о принятии на учет граждан, являющихся членами семьи, в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда;

4) вычисляют произведение суммы, указанной в пп. 3 настоящей части, и количества членов семьи;

5) вычисляют разность между суммой, указанной в пп. 2 настоящей части, и произведением, вычисленным в соответствии с пп. 4 настоящей части;

6) определяют исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствующем муниципальном образовании общую площадь жилого помещения, в предоставлении которого нуждается семья;

7) определяют стоимость жилого помещения, указанного в пп. 6 настоящей части, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах населенного пункта, в котором в соответствии с федеральным законом должно предоставляться жилое помещение по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

8) вычисляют 18 процентов от стоимости, указанной в пп. 7 настоящей части;

9) вычисляют разность величин, полученных в результате вычислений, указанных в пп. 5 и 8 настоящей части (п. 1).

В случае если значение величины, полученной в результате вычислений, указанных в пп. 7 ч. 1 п. 1 настоящей статьи или в пп. 9 ч. 2 п. 1 настоящей статьи, будет меньше нуля, одиноко проживающий гражданин или граждане, являющиеся членами семьи, признаются органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 2).

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 с 06 января 2004 года зарегистрирована по адресу: <адрес>

23 января 2020 года между МУП ТГО «Единое агентство заказчика» и ФИО6 заключен договор № социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 28 января 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 23 января 2020 года в договор № 4 от 23 января 2020 года включены члены семьи нанимателя жилого помещения - дочери: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

25 марта 2020 года ФИО6 обратилась в администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о постановке ее и членов ее семьи из трех человек (ФИО7 и ФИО8) на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по тем снованиям, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от 24 февраля 2016 года №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

12 мая 2020 года постановлением администрации Тавдинского городского округа № ФИО6 составом семьи три человека (дочь ФИО1, дочь-ФИО2) было отказано в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ (предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как доходы и стоимость имущества ФИО6 и членов ее семьи, не позволяют признать их малоимущими гражданами, а также не истек срок со дня продажи ФИО6, ФИО7, ФИО8 жилого дома, принадлежавшего им на праве общей долевой собственности, общей площадью 41,8 кв.м)

Согласно справке № от 22 апреля 2020 года, выданной МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 ФИО14, с 06 января 2004 года по настоящее время, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04 февраля 2020 года по настоящее время, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04 февраля 2020 года по настоящее время.

Из справки ГБУ СО «Многофункциональный центр» от 04 февраля 2020 года, адресных справок ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от 12 августа 2020 года следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту пребывания с 1 ноября 2016 года по 1 ноября 2026 года: ФИО6, ФИО8, ФИО7, по месту жительства: ФИО17 с 07 февраля 2013 года по настоящее время, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02 марта 2019 года по настоящее время.

Суд находит заслуживающими внимания доводы стороны истца о необоснованном включении доходов ФИО17, его имущества при определении имущественного положения ФИО6 и двух ее дочерей, поскольку в определении имущественного положения ФИО6 от 26 мая 2020 года ответчик определил общую сумму величин прожиточного минимума на количество членов семьи – трех (п.4 расчета), далее определил общую площадь жилого помещения, которое предоставляется исходя из нормы предоставления данной семье тоже из трех человек (п.6 расчета), а доходы и имущество взято четверых человек, при этом согласно статье 3 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 97-ОЗ, заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи подают граждане, совместно проживающие с членами семьи, а ФИО17 заявление о принятии на учет не писал, в этом жилом помещении не проживает.

Определение ответчиком имущественного положения ФИО6 противоречит ст. 5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области". Определению подлежали сумма размера дохода семьи ФИО6 из трех человек, проживающих и зарегистрированных в квартире, которая находится в аварийном доме, а также стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности этих трех членов семьи.

Основанием для постановки на учет нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда ФИО6 было указано проживание в квартире дома, который признан аварийным и подлежащим сносу. В данном случае подтверждение нуждаемости и малоимущности истцу необходимо для внеочередного получения жилого помещения взамен непригодного, и жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах вышеуказанное заключение ответчика об имущественном положении семьи признается судом необоснованным.

Согласно справок о доходах физического лица у ФИО6 годовой доход в 2017 году составил 391943,24 руб., за 2018 год составил 403179,24 руб.

В 2019 году ФИО6 находилась в декретном отпуске.

Согласно сведениям, предоставленным УПФР в г. Тавде Свердловской области ФИО8 и ФИО7 являются получателями пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, и в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года размер выплат у каждой составил 212759,31 руб., федеральной социальной доплаты 102454,04 руб., единовременной выплаты 5000 рублей.

Кадастровая стоимость дома, которым владела истец с двумя несовершеннолетними дочерями по адресу: <адрес>, и не реализованным на 1 января 2020 года, составляет 403429,74 руб., кадастровая стоимость земельного участка по этому адресу составляет 106086,78 руб., стоимость 1/10 доли дома, расположенного по адресу<адрес> составляет 53429,89 руб.

Таким образом, сумму размера дохода семьи ФИО6 из трех человек и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов этой семьи составляет 2134287, 80 рублей.

Сумма величин прожиточного минимума на душу населения Свердловской области, с коэффициентом 2, составляет 730446 руб.

Произведение полученной суммы и количества трех членов семьи составляет 2191338 руб.

Разность между суммой дохода, стоимости имущества и суммой величин прожиточного минимума на количество членов семьи составляет -57050,20 (2134287,80-2191338).

Общая площадь жилого помещения, в предоставлении которого нуждается семья- 54 кв.м (18 кв.м х 3).

Стоимость жилого помещения, указанного в пп. 6 ст.5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах населенного пункта, составляет 2042002,44 (37814,86 х 54). Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения 37814,86 рублей установлена постановлением администрации Тавдинского городского округа № 454 от 6 апреля 2020 года.

18 процентов от этой стоимости составляет 367560,44 руб.

Разность величин, полученных в результате вычислений, указанных в пп. 5 и 8 п. 6 ст.5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ составляет -424610,64 ( -57050,20-367560,44).

Поскольку значение величины, полученной в результате вычислений меньше нуля, ФИО6 с членами семьи (несовершеннолетними ФИО7 и ФИО8) являются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Аналогичный расчет был представлен стороной истца, ответчиком не оспорен, собственный расчет на указанных в заявлении членов семьи - 3 человек ответчиком не произведен.

Следовательно, ответчик необоснованно отказал истцу в принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ (предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как доходы и стоимость имущества ФИО6 и членов ее семьи, не позволяют признать их малоимущими гражданами).

Оценивая отказ истцу составом семьи трех человек в постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации (не истек срок со дня продажи ФИО6, ФИО7, ФИО8 жилого дома принадлежавшего им на праве общей долевой собственности, общей площадью 41,8 кв.м), суд считает отказ по данному основанию также не обоснованным.

Продажа жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> не свидетельствует о наличии у истца намерений искусственно ухудшить жилищные условия с целью быть признанными нуждающимися.

ФИО6 в период с января 2015 года по январь 2020 года продавала этот жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Сделка купли-продажи состоялась в январе 2020 года, что подтверждается справкой № 7 от 2 сентября 2020 года, выданной ООО «Доверие» и договором купли-продажи от 22 января 2020 года.

Продажа данного дома не привела к искусственно созданной нуждаемости ФИО6 и членов ее семьи ФИО7 и ФИО8, с которыми она зарегистрирована как проживающая по адресу: <адрес> поскольку и при наличии в собственности данного дома они были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (менее 15 кв.м, установленной органом местного самоуправления), при общей площади дома 41,8 кв.м

Следовательно, намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости истца и членов ее семьи, соответственно, возникновению оснований претендовать на постановку на учет нуждающихся судом не установлено.

При установленных обстоятельствах постановление администрации Тавдинского городского округа № 571 от 12 мая 2020 года об отказе в принятии ФИО6 на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда составом семьи три человека суд признает незаконным, в связи с чем, возлагает на ответчика обязанность принять ФИО6 составом семьи три человека (дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договору социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и включить их в число граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке в Тавдинском городском округе, поскольку гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО15, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к администрации Тавдинского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Тавдинского городского округа № от 12 мая 2020 года «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда».

Обязать администрацию Тавдинского городского округа принять Антонову ФИО16 составом семьи три человека (дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договору социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и включить в число граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке в Тавдинском городском округе.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 16 сентября 2020 года.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Председательствующий судья Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.