Решение № 2-1902/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-88/2018(2-2773/2017;)~М-3552/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Геленджик «13» августа 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием помощника прокурора г.Геленджика – Архирейского С.А.,

представителя истца: администрации МО город – курорт Геленджик ФИО2, действующего по доверенности №110-15-23187/18-33-01 от 28.12.2018 года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: отдела по делам семьи и детства администрации МО город – курорт Геленджик - ФИО3, действующей на основании доверенности №110-15-6618/19-33-01 от 13.05.2019 года;

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Муниципального казённого учреждения «Бухгалтерия жилищно-коммунального хозяйства» - ФИО4, действующей на основании доверенности №08-19 от 18.03.2019 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город – курорт Геленджик к ФИО5, ФИО6,, ФИО7, и к ней как к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета, с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице представителя по доверенности ФИО8, обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 и к ней как к законному представителю несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выселении ответчиков из комнат № в квартире № <адрес> со снятием с регистрационного учета и с предоставлением другого жилого помещения – комнаты №, общей площадью 14,3 кв.м., в коммунальной квартире № в доме № по <адрес> и комнаты №, площадью 10,7 кв.м. в квартире № по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем, что спорная жилая площадь включена в реестр имущества МО город-курорт Геленджик, где проживают и значится зарегистрированными ответчики, с которыми 28.02.2013 года заключен договор социального найма. Основанием для обращения в суд является систематическое невнесение платы за коммунальные услуги. За период пользования жилым помещением ответчикам коммунальные услуги предоставлялись своевременно и в полном объеме. Ответчики свою обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не исполняют, в результате чего образовалась задолженность. Предлагаемое для переселения ответчиков жилое помещение представляет собой отдельные комнаты в квартире, общей площадью 12,9 кв., и 17,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, которые для регистрации свободны. В связи с вышеизложенным обратились в суд.

Представитель истца – администрации МО город – курорт Геленджик ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении, сославшись на наличие задолженности ответчиков по оплате коммунальных и иных платежей в размере 663868,49 рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: МКУ «Бухгалтерия жилищно-коммунального хозяйства» - ФИО4, разрешение спорных правоотношений оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: отдела по делам семьи и детства администрации МО город – курорт Геленджик - ФИО3, разрешение спорных правоотношений оставила на усмотрение суда.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске администрации МО город –курорт Геленджик, участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, что ФИО7, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение – комнаты № и № в квартире № жилого дома № <адрес>, на состав семьи из трех человек, включая ответчика ФИО7, и ФИО5 (мать), ФИО6 (брат)., а также проживает несовершеннолетняя дочь основного квартиросъемщика – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где они также значатся зарегистрированными.

Как следует из квитанции ООО «ЕРЦ» от 01.07.2019 года задолженность по лицевому счету <***>, открытому на имя ФИО7 составляет 663898,49 рублей.

Администрация Мо город – курорт Геленджик обращаясь в суд с настоящим иском, сослалась на наличие у ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что, по их мнению, является основанием для выселения из спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), наниматель и дееспособные члены его семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Статьей 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 38 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что не своевременная оплата вышеуказанных платежей вызвана объективными и уважительными причинами, в том числе ФИО7 имеет трое несовершеннолетних детей, младший ребенок пошел в детский сад и ответчик теперь имеет возможность устроиться на работу, она находится в бракоразводном процессе, ее мать ФИО5 длительное время проходила лечение в кардиологическом отделении. Семья находится в затруднительном финансовом положении, послужившим причиной образования задолженности.

Кроме того, суд считает, что ответчик предпринимала попытки для погашения образовавшейся задолженности, ФИО7 просила предоставить отсрочку для погашения задолженности, пояснив, что подала заявку на кредит в целях погашения задолженности по коммунальным платежам, внесла оплату в сумме 5000 рублей.

Кроме того в абзаце 6 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Занимаемое семьей ФИО7 по договору социального найма жилое помещение расположено во внутренней черте города Геленджика. При этом предложенное для переселения жилое помещение находится в с.Архипо-Осиповка, которое является обособленным населенным пунктом, расположенным на значительном расстоянии от городской черты г. Геленджика (более 45 км).

Таким образом, предоставленное ответчикам жилое помещение не отвечает предусмотренному законом критерию - нахождение в границах того же населенного пункта.

Кроме того, согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из вышеприведенных норм права следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилые помещения, предоставленные семье ФИО7, вышеуказанным требованиям закона не отвечают.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 ноября 2013 года № 316 комната № в квартире № в доме № по <адрес> отнесена к маневренному фонду, жилые помещения которого в силу статьи 95 ЖК РФ могут быть предоставлены только для временного проживания.

В дело не предоставлены доказательства включения комнаты № названной квартиры в муниципальный жилищный фонд.

В постановлении главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 22 февраля 2007 года № 286, не содержится данных о включении этого помещения в муниципальный жилищный фонд.

Площадь предложенных к переселению ответчикам жилых помещений также не соответствует требованиям закона.

Жилое помещение должно соответствовать норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, следовательно, при вселении двух человек - не менее двенадцати квадратных метров.

Однако площадь комнаты № составляет 10,7 кв. м, что не позволяет вселить в нее более одного человека, а в комнату № площадью 14,3 кв. м - более двух человек. При этом выселить в данные жилые помещения истец предлагает четверых ответчиков.

Также, несмотря на требования закона о том, что предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (статья 15 ЖК РФ), в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие пригодность предложенных к переселению жилых помещений для проживания.

При таких обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги связано с уважительными причинами, в связи с чем, требования истца суд находит преждевременными, и не подлежащими удовлетворению.

Как указано в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ. Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город – курорт Геленджик к ФИО5, ФИО6,, ФИО7, и к ней как к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета, с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.