Решение № 2-606/2019 2-606/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-606/2019Нарьян-Марский городской суд (Ненецкий автономный округ ) - Гражданские и административные Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2019-000639-79 Дело № 2-606/2019 21 мая 2019 года Именем Российской Федерации (заочное) Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе: Председательствующего судьи Парфенова А.П., С участием прокурора Жиркова В.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО5, рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, истец - администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обратился в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в связи с признанием жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу ФИО7 и членам ее семьи по договору социального найма было предоставлено жилое помещение – квартира <адрес>, с ответчиком заключен договор социального найма данного жилого помещения. Вместе с тем, вселившись в предоставленное жилое помещение, ответчик продолжает сохранять регистрацию по предыдущему месту жительства. Дом <адрес> в настоящее время снесен, в связи с чем регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу носит формальный характер. Истец полагает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>. Истец просит суд признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 настаивала на заявленных требованиях по тем же основаниям, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик извещалась о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений по существу заявленных требований не указала. Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Представитель третьего лица МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, пояснений по существу иска не указал. По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства. Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселение из жилища или ограничение в праве пользования жилищем допускается только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством и другими федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма данного жилого помещения. Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В судебном заседании установлено, что ответчик с 09.04.1991 зарегистрирована по месту жительства и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 12.10.2012 № 1041-р жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 12.10.2012 № 1041-р также предписано произвести выселение граждан в соответствии с законодательством РФ в срок до 31.12.2013, произвести снос многоквартирного дома после расселения жильцов. На основании постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 01.11.2012 № 2291 в связи с признанием дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу ответчику на состав семьи из 4-х человек предоставлено жилое помещение - квартира <адрес>. В соответствии с указанным постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 01.11.2012 № 2291 между муниципальным бюджетным учреждением «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» и ФИО7 заключен договор социального найма № 490 от 10.12.2012 жилого помещения – квартиры <адрес>. Согласно договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО1, внуки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Как следует из материалов дела, ответчик до настоящего времени продолжает сохранять регистрацию по месту жительства в жилом помещении – квартире <адрес>, тогда как данный дом снесен, при этом в добровольном порядке регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении ответчик по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела не прекратила. Судом установлено, что, заключив 10.12.2012 договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, ответчик и члены ее семьи, тем самым, констатировали факт соответствия положениям статьи 89 ЖК РФ предоставленного им жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. По условиям указанного договора социального найма наниматель (ответчик) и члены ее семьи обязались в течение 3-х дней со дня подписания договора зарегистрироваться по месту постоянного проживания, однако по адресу предоставленного жилого помещения ответчик не зарегистрирована, что подтверждается адресной справкой, предоставленной по запросу суда, продолжает сохранять регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. В силу статьи 20 ГК РФ, статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях. Истец указывает, что дом № <адрес> снесен, регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер Указанные доводы истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, каких-либо доказательств сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> по делу не предоставлено. Кроме того, как установлено в судебном заседании, квартира <адрес> с 02.07.2014 принадлежит на праве собственности гр. ФИО4 Поскольку доказательств, подтверждающих сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением, при установленных судом обстоятельствах ответчиком вопреки статье 56 ГПК РФ суду не представлено, то заявленные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению. В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ответчика с регистрационного учета по месту жительства в квартире <адрес>. При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом был освобожден. В этой связи, в силу статьи 103 ГПК РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по требованию неимущественного характера в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Таким образом, иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд иск Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить. Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. Б. <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО6 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд. Председательствующий А.П. Парфенов Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года Суд:Нарьян-Марский городской суд (Ненецкий автономный округ ) (подробнее)Иные лица:Администрация МО "Городской округ " Город Нарьян-Мар" (подробнее)МКУ "УГХ г. Нарьян-Мара" (подробнее) Судьи дела:Парфенов Александр Павлович (судья) (подробнее) |