Постановление № 5-21/2024 5-270/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 5-21/2024

Дело №5-21/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания

24 января 2024г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП ИСМОИЛОВА МУХАММАДХУЖА НУЪМОНА УГЛИ, ИНН <***>/ОГРНИП <***>, дата регистрации 25.10.2022г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 УГЛИ в нарушение положений ст.13,13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к осуществлению трудовой деятельности в автосервисе по адресу: <...> гражданина <данные изъяты> ФИО5.угли, не имеющего патента, что выявлено 14.03.2023г. должностными лицами ОИК УВМ УВМД по Липецкой области совместно с сотрудниками отделения №2 ОВМ УМВД России по г.Липецку, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина патента.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 13,13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОИК УВМ УВМД по Липецкой области совместно с сотрудниками отделения №2 ОВМ УМВД России по г.Липецку выявлен факт нарушения ИП ФИО1 порядка привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности. Так, 14.03.2023г. в 18 часов выявлен факт привлечения к осуществлению трудовой деятельности в автосервисе по адресу: <...> гражданина <данные изъяты> ФИО6, не имеющего патента.

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г.Липецку от 14.03.2022г. гражданин ФИО7.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Установленное правомерно явилось основанием для составления 20.12.2023г. должностным лицом отделения №4 ОВМ УМВД России по г.Липецку в отношении ИП ФИО1 угли протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола выражено согласие с вменяемым нарушением.

Исходя из установленного, суд соглашается с квалификацией действий ФИО1 угли по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст.4.1.1).

При назначении наказания суд учитывает характер допущенного нарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает признание вины, выраженное при составлении протокола об административном правонарушении, период времени, прошедший с момента трудоустройства ФИО2 угли, въехавшего на территорию РФ 10.03.2023г., и до выявления правонарушения -14.03.2023г., полагая необходимым заменить предусмотренный санкцией статьи административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ИСМОИЛОВА МУХАММАДХУЖА НУЪМОНА УГЛИ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева