Решение № 12-177/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 12-177/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 18 » июня 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кастор» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253468597376 от 14.04.2025года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «Кастор» обратился с данной жалобой указав на несогласие с вынесенным в отношении организации как собственникаа/м«МАН» г/н № указанным постановлением за совершенное 17.03.2025 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей. В ее обоснование указал, что 28.03.2016 года заключен договор безвозмездного пользования бортовым устройством с ООО «РТИТС». По условиям подключения бортового устройства в системе Платон предоставлена отсрочка по внесению платы и открыта расчетная (постоплатная) запись. За время пользования бортовым устройством не выявлено нарушений правил его использования. Об отсутствии факта списания денежных средств узнали только после получения постановления об административном правонарушении. Не было возможности догадаться о неисправности устройства, т.к. индикация была корректной, пломба не повреждена, оборудование не выдавало звуковых сигналов и соответствовало технически исправному состоянию. Кроме того считает, что ТС находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Просил постановление отменить.

Заявитель и административный орган, вынесший постановление, о месте и времени рассмотрения дела извещались, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО было вынесено постановление № 10673342253468597376 от 14.04.2025года, которым ООО «Кастор» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключающегося в том, что 12.03.2025 года в 19:14:06 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» на территории Нефтегорского района Самарской области онокак собственник а/м «МАН» г/н № (СТС №) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года допустило осуществление движения ТС, имеющего разрешенную максимальную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701180, поверка до 12.11.2026 года).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых возможно установление наличия или отсутствия события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Такие данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) ТС освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Заявитель в обоснование жалобы ссылается на предоставление отсрочки внесения платы, исправность используемого на ТС бортового устройства, переданного ООО «РТИТС» по договору № 185839 от 28.03.2016 года, и возможность воздействия средств РЭБ. Однако эти доводы подлежат отклонению.

По информации ООО «РТИТС» за ТС с г/н №, собственником которого является ООО «Кастор», закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда указанного ТС 12.03.2025 года в 19:14:06 системой стационарного контроля, расположенной на 73 км 861 м а/д общего пользования федерального значения М-5 «Урал», закрепленное за ним бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда владелец ТС не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства.

В представленной детализации начислений платы за период с 06.03.2025 года по 12.03.2025 года ТС с г/н № отсутствует. В логистическом отчете сведения о данном ТС датированы с 09.09.2024 года 14:14:14 (начало движения) по 09.09.2024 года 14:29:13 (окончание движения), 31.03.2025 года 15:42:39 (начало движения) по 31.03.2025 года 21:27:15 (окончание движения). По состоянию на дату фиксации сбоев в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Предоставление отсрочки оплаты не свидетельствует о е внесении на момент фиксации проезда, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии со ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС.

Согласно ст.31.1 ч.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года движение ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими ТС.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение ТС, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими ТС (ст.29 ч.1 п.2 данного Закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 года.

В силу п.12(а) данных Правил движением без внесения платы считается в т.ч. движение ТС, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил.

Контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование оператора СВП о факте его неисправности или утраты осуществляется собственником ТС (п.106 Правил).

Таким образом при рассмотрении жалобы установлено, что на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения 12.03.2025 года в 19:14:06 на участке а/д общего пользования федерального значения М-5 «Урал» (73 км 861 м)принадлежащий ООО «Кастор» а/м «МАН» г/н № осуществлял движение, а закрепленное за ним бортовое устройство не функционировало в штатном режиме (данные от него не поступали).

При указанных обстоятельствах привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ является обоснованным. Наказание назначено в пределах санкции данной статьи. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не имеется и допущено не было.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253468597376 от 14.04.2025года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кастор» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья В.В.Лопутнев