Решение № 2А-113/2019 2А-113/2019~М-82/2019 2А-2-113/2019 М-82/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-113/2019

64RS0007-02-2019-000095-72

№ 2а-2-113/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Журбенко С.И.,

при секретаре Мягковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом уточненных административных исковых требований, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2010 год в размере 3600,00 руб., пени 68,82 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в соответствии с поступившими сведениями начислила ФИО1 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождении: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> транспортный налог на принадлежащее транспортное средство <данные изъяты>

В 2017 году ФИО1 произвел оплату транспортного налога в размере <данные изъяты>. без указания налогового периода, тем самым произошло автоматическое зачисление части уплаченной суммы в задолженность за налоговый период 2010 года. Межрайонной ИФНС России по Саратовской области было произведено уточнение платежа в размере <данные изъяты> руб. в уплату налога за 2016 год.

Задолженность в размере 3600,00 руб.- налог, 68,82 руб. - пени образовалась в 2010 году за транспортное средство ГАЗ 3307, №.

ФИО1 было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму Налога (сбора) 3600.00 руб. Пени 68.82 руб. Требования до настоящего времени не исполнены, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Межрайонная ИФНС России №1 по Саратовской области обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №2а-2429/2018 отменен.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть административное дело без его участия, также указывает, что возражает против заявленных административных исковых требований, поскольку полагает, что задолженности не имеет, а также представил сведения о снятии с учета в связи с утилизацией транспортного средства ГАЗ 3307 20.04.2010 года.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, на основании части 2 статьи 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из смысла ст. ст. 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу 29 декабря 2017 г., установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1 № значатся зарегистрированными транспортные средства: ГАЗ 3221, государственный регистрационный знак №, модель № VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №, модель №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №, модель № VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № модель № VIN №, <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Других транспортных средств за ФИО1, в том числе и в указанный налоговым органом период времени, не значится.

Согласно налоговым требованиям № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена недоимка по транспортному налогу на ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога (сбора) – 3600,00 руб., пени – 68,82 руб. со сроком уплаты указанных задолженностей в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Саратовской области обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-2429/2018 отменен (<данные изъяты>).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на транспортные средства в сумме 40988 р. (<данные изъяты>).

Как усматривается из копии чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен налог в сумме <данные изъяты>., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ

В уточненном административном исковом заявлении административный истец указывает, что в 2017 году ФИО1 произвел оплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. без указания налогового периода, тем самым произошло автоматическое зачисление части уплаченной суммы в задолженность за налоговый период 2010 года. Межрайонной ИФНС России по Саратовской области было произведено уточнение платежа в размере <данные изъяты>. в уплату налога за 2016 год.

Задолженность в размере 3600,00 руб.- налог, 68,82 руб. - пени образовалась в 2010 году за транспортное средство ГАЗ 3307, №.

Согласно данным ФИС ГИБДД-М, имеющимся в материалах дела, а/м ГАЗ 3307, VIN-№, государственный регистрационный номер №,ДД.ММ.ГГГГ.в., зарегистрированный ранее за ФИО1, снят с учета в связи с утилизацией 20.04.2010г.

Поскольку транспортное средство ГАЗ 3307, VIN-№, государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ значилось зарегистрированным за ФИО1 до 20.04.2010 года, налоговый орган, в силу положений п. 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу, так как направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествовавших календарному году его направления, а доказательств, свидетельствующих о соблюдении сроков на принудительное взыскание суммы недоимки по транспортному налогу не представлено.

Вместе с этим ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Исходя из данной нормы закона недоимка по транспортному налогу подлежит списанию с административного ответчика и взысканию не подлежит.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (25 марта 2019 г.).

Судья С.И. Журбенко