Решение № 2-3568/2017 2-3568/2017~М-4306/2017 М-4306/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-3568/2017

Дело № 2-3568/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Семионовой Я.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Судебного департамента в Пензенской области о признании не членом семьи собственника жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению Судебного департамента в Пензенской области о признании не членом семьи собственника жилого помещения, указав, что с Дата . она работает в должности Данные изъяты Данные изъяты, является государственным служащим.

В Дата она обратилась в Данные изъяты при управлении Судебного департамента в Пензенской области с заявлением о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и была поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Дата она получила письмо за подписью председателя Данные изъяты о том, что для решения вопроса о получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с п. 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63, ей необходимо представить решение суда о том, что собственник жилого помещения, в котором она зарегистрирована по месту жительства, не является членом ее семьи.

Собственником квартиры Номер дома № Номер по Адрес в Адрес , в которой она зарегистрирована по месту жительства, является ее дочь – ФИО2 Указанная квартира была подарена ФИО2 ее отцом – Е.М. Дата . ФИО2 была снята с регистрационного учета из данной квартиры в связи с выездом на постоянное место жительства в Адрес , где проживает по настоящее время со своей семьей. Она не является членом семьи ФИО2, совместно с ФИО2 не проживает, общее хозяйство не ведет. Ее право пользования указанной квартирой может быть ограничено ФИО2 в любое время. Кроме того, ничто не мешает ФИО2 реализовать свое право собственности на данную квартиру, продать квартиру иным лицам, что также приведет к лишению ее права пользования квартирой.

Просила признать, что ФИО2, являющаяся собственником жилого помещения, в котором она зарегистрирована по месту жительства, не является членом ее семьи.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель управления Судебного департамента в Пензенской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил несогласие с иском, указав, что ФИО1 – Данные изъяты с Дата . состоит на учете в Данные изъяты и управления Судебного департамента в Пензенской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения по п.п. «а» п. 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63 (приказ управления Судебного департамента в Пензенской области от Дата . Номер ). Единовременная выплата ФИО1 не производилась. Юридический факт, который просит установить ФИО1, устанавливается в ином порядке.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена.

Изучив материалы дела, суда приходит к следующему.

Установлено, что с Дата . ФИО1, являющаяся Данные изъяты, состоит на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на основании п.п. «а» п. 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63.

В письме за подписью председателя Данные изъяты от Дата . со ссылкой на разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросам предоставления государственным гражданским служащим судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от Дата . ФИО1 предложено в срок до Дата . представить документы, подтверждающие возможность ее нахождения на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на основании п.п. «а» п. 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована по адресу: Адрес .

Собственником указанной квартиры является дочь ФИО1 – ФИО2 на основании договора дарения от Дата

С Дата . ФИО2 зарегистрирована по адресу: Адрес , Адрес , Адрес , с Дата . по адресу: Адрес

Согласно п. 4 ст. 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение ст. 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Правительством РФ постановлением от 27.01.2009г. № 63 утверждены Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

В п. 5 постановления Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63 установлено, что разъяснения по применению указанных Правил дает Министерство труда и социальной защиты РФ.

В п. 1, п.п. «а» п. 2, п. 6, п. 10, п.п. «а, в» ст. 14 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009г. № 63, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации, замещающим должности государственной гражданской службы Российской Федерации не менее 1 года, принятым на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

Принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы.

Представленные в соответствии с п. 6 настоящих Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией.

В числе иных функций комиссия проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с п. 6 настоящих Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты; принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета.

В соответствии с Методическими рекомендациями по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Министерством труда и социальной защиты РФ, при рассмотрении вопроса о постановке на учет на основании п.п. «а» п. 2 указанных Правил гражданского служащего, зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении, комиссии для рассмотрения вопросов предоставления гражданским служащим единовременной выплаты (территориальной подкомиссии) следует руководствоваться положениями абзаца пятого п. 5 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, согласно которым право пользования жилым помещением имеют собственник жилого помещения и члены его семьи.

В этой связи гражданский служащий может быть поставлен на учет для получения единовременной выплаты на основании п.п. «а» п. 2 указанных Правил в случае, если у него отсутствует регистрация по месту жительства или им предоставлено в комиссию для рассмотрения вопросов предоставления гражданским служащим единовременной выплаты решение суда, в котором указано, что собственник жилого помещения, в котором гражданский служащий зарегистрирован по месту жительства, не является членом его семьи и гражданский служащий может быть поставлен на учет на основании данного подпункта.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 ГПК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты прав определены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Между тем, в рамках данного дела, возбужденного по заявлению ФИО1 по правилам искового производства, ФИО1 не указывала на наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее прав и охраняемых законом интересов управлением Судебного департамента в Пензенской области. Не установлено таких обстоятельств и судом.

ФИО1 состоит на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с Дата по настоящее время, решение о снятии ФИО1 с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения Данные изъяты не принималось.

Само по себе письмо председателя Данные изъяты от Дата . в адрес ФИО1 не свидетельствует о нарушении управлением Судебного департамента в Пензенской области прав и охраняемых законом интересов ФИО1

Таким образом, отсутствуют доказательства того, что управлением Судебного департамента в Пензенской области нарушено какое-либо право ФИО1 и для его восстановления требуется судебная защита способом, избранным ФИО1

С учетом изложенного оснований для удовлетворения настоящего иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к управлению Судебного департамента в Пензенской области о признании не членом семьи собственника жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017г.

Судья С.А.Миллер