Постановление № 5-997/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-997/2020

Дело № 5-997/2020 23RS0022-01-2020-002385-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гулькевичи 6 ноября 2020 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Надоличный В.В. (<...>),

при секретаре Переверзевой Н.С.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <личные данные изъяты>.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 вменяется осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 31 августа 2020 года ФИО1 в период с 12 по 15 февраля 2020 года и с 27 июня по 5 июля 2020 года без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, систематически осуществляла перевозку пассажиров на автомобиле № гос.номер №, получая за данную услугу денежные средства в общей сумме 1400 рублей, чем нарушила требования ст. п. 1 ст. 23 ГК РФ и 22.1 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, и пояснила, что у нее нет водительского удостоверения и машины, соседей они подвозили просто так. Никаких денег с них не брали.

При определении виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд исходит из следующего.

Допрошенная в судебном заседании свидетель О.К.А. пояснила, что питает личную неприязнь к ФИО1 из-за конфликта на почве продажи дома, и на основании этого сообщила, что 12, 13, 14 и 15 февраля 2020 года ФИО1 на автомобиле Газель желтого цвета гос.номер № возила ее на места работ в полях и на складах фермеров. За перевозку она каждый раз платила 100 рублей, всего она заплатила за перевозку 400 рублей.

Из объяснений М.А.В. сожительницы Закияна, являющегося сыном свидетеля О.К.А. видно, что в период с 27 июня по 5 июля 2020 года ФИО1 доставляла ее до места работы в поля Гулькевичского района на автомобиле желтого цвета марки Газель гос.номер О 420 РУ 123. За оказанную услугу она заплатила ФИО1 1000 рублей. Все расчеты производились непосредственно ФИО1. Перевозку осуществлял ее гражданский муж П.А.В.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.А.В. пояснил, что является гражданским мужем ФИО1 у него в собственности имеется автомобиль марки Газель гос.номер №. В феврале 2020 года он был на ремонте. В июне и июле 2020 года он на нем ездил. Никакой предпринимательской деятельностью он не занимается и людей за деньги не возит. Транспортное средство он передавал сыну ФИО1 для поездок. Сын ФИО1 не мог в феврале 2020 года никого возить, поскольку не имел прав. В трудовых отношениях с ФИО1 не состоял.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства № согласно которому транспортное средство марки ГАЗ 322132 гос.номер №, принадлежит П.А.В.

Как усматривается из видеозаписей <данные изъяты> - автомобиль гос.номер №, собирает людей из различных мест и привозят их в одно место назначения. Как пояснила О.К.А. и ФИО1 на овощной склад это было 31 августа 2020 года.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 перевозила людей на автомобиле Газель в указанные периоды.

Что касается объяснений О.К.А. и М.А.В., то суд относиться к ним критически и в основу принятого решения не берет.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 6 и 7 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности. Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). К исключениям указанным в ч. 2 данной статьи деятельность по перевозке людей не относиться.

Как следует из смысла ст. 26.1 и ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку, как установлено в судебном заседании ФИО1 не заключала трудового договора с владельцем транспортного средства П.А.В. или иным лицом, а доказательств обратного суду не представлено, а также не представлено доказательств получения ФИО1 денежных средств за оказание услуг, то судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по настоящему делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ФИО1, <личные данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Надоличный