Решение № 2-345/2023 2-345/2023~М-346/2023 М-346/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-345/2023

УИД: 28RS0007-01-2023-000466-70

Дело № 2-345/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 октября 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО4 материальный ущерб, причиненный ее сыном ФИО1, в сумме 128 360 рублей. В обоснование требований указал, что в июне 2022 года на третьем кладбище г. Завитинска им установлен надгробный памятник на могиле отца – ФИО2 24 апреля 2023 года памятник был поврежден, а именно разбиты: стела (гранитный памятник) стоимостью 46 200 рублей; надгробная плита стоимостью 19 000 рублей с эпитафией стоимостью 2 500 рублей. Кроме того, работы и услуги по благоустройству места захоронения составили: доставка до места захоронения 2 660 рублей, установка гранитного памятника 7 500 рублей, поднос элементов к месту захоронения 500 рублей. Ущерб от разрушения составил 78 360 рублей. Стоимость работ по восстановлению составила 50 000 рублей. Итого общая сумма причиненного ущерба составила 128 360 рублей. В результате оперативных мероприятий установлено, что надгробный памятник его отца разрушен в результате действий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несмотря на формальное наличие в действиях ФИО1 признаков состава преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба) и части 1 статьи 224 УК РФ (надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением), в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием состава преступления, а именно в связи с не достижением лица, совершившего данное деяние, возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 мая 2023 года следует, что матерью ФИО1 является ФИО4, которая по данному факту привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письменных возражений на исковое заявление не поступило.

В письменном отзыве на исковое заявление глава Завитинского муниципального округа ФИО5 указал, что администрация не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Также указал, что действующим законодательством на органы местного самоуправления либо на созданную в установленном порядке специализированную службу по вопросам похоронного дела не возложены обязанности по охране надмогильных сооружений и несению материальной ответственности за сохранность установленных лицами, осуществляющими погребение, надмогильных сооружений. Как следует из содержания искового заявления, памятник на могиле отца истца поврежден в результате умышленных действий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 1073 ГК РФ ответственность за противоправные действия несовершеннолетнего несет его законный представитель – ФИО4

В письменном отзыве на исковое заявление директор МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» Завитинского муниципального округа ФИО6 указала, что учреждение не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Также указала, что действующим законодательством на специализированную службу по вопросам похоронного дела не возложены обязанности по охране надмогильных сооружений и несению материальной ответственности за сохранность установленных лицами, осуществляющими погребение, надмогильных сооружений.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. ФИО3 в письменном ходатайстве от 19 сентября 2023 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление директор МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» Завитинского муниципального округа ФИО6, в письменном ходатайстве глава Завитинского муниципального округа ФИО5 просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей. При данных обстоятельствах на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в области похоронного дела регулируются нормами Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Кладбище – комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения. Надмогильные сооружения - ограды могил, склепы, памятные, мемориальные и иные сооружения, устанавливаемые на могилах (ст. 2 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 23 части 1 статьи 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа, в том числе относятся вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

Постановлением и.о. главы городского поселения «Город Завитинск» от 19 декабря 2017 года № 748 утверждены Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и Порядок деятельности общественных кладбищ городского поселения «Город Завитинск». В соответствии с указанным постановлением статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского поселения «Город Завитинск» наделено МБУ «Управление ЖКХ и Благоустройства».

Согласно разделу 5 Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела к обязанностям специализированной службы относятся помимо прочего, обеспечение содержания кладбищ в надлежащем порядке, оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению, (указанных в п. 2 раздела 5), обеспечение соблюдения действующих санитарных, норм и правил, правил пожарной безопасности и т.д.

Вместе с тем, согласно пункту 3.5 раздела 3 Порядка деятельности общественных кладбищ городского поселения «Город Завитинск», установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, памятники, цветники и др. является их собственностью.

Из пункта 3.9 раздела 3 указанного Порядка следует, что специализированная служба не несет материальной ответственности за установленные на кладбище надмогильные сооружения (надгробия) и ограды.

На территории кладбища запрещено помимо остального портить надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, мемориальные доски, оборудование кладбища и засорять территорию (п. 7.4 раздела 7 Порядка).

При этом согласно разделу 9 Порядка деятельности общественных кладбищ городского поселения «Город Завитинск», специализированная служба не несет ответственности за противоправные действия третьих лиц, а лица виновные в разрушении, повреждении и хищении установленных гражданами надмогильных сооружений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Аналогичные положения установлены действующими в настоящее время Порядком деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела Завитинского муниципального округа, Порядком деятельности общественных кладбищ на территории Завитинского муниципального округа, утвержденными постановлением главы Завитинского муниципального округа от 6 июня 2023 года № 793.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, отец истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, был похоронена на территории кладбища № 3 г. Завитинска Амурской области.

В период с 23 апреля 2023 года по 24 апреля 2023 года группой несовершеннолетних были повреждены памятники (около 40 шт.), установленные на захоронениях на территории кладбища № 3 г. Завитинска Амурской области, в том числе памятник, установленный на могиле ФИО2

Истцом заявлены исковые требования о возмещении причиненного ему повреждением памятника материального ущерба к родителю несовершеннолетнего ФИО1, причинившего материальный ущерб.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу указанной нормы закона, обязательными условиями возложения гражданско-правовой ответственности на причинителя вреда являются – наличие самого вреда, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинная связь между вредом и поведением причинителя вреда, вина последнего.

Из изложенного следует, что потерпевший от преступных действий имеет законное право требовать возмещения вреда в полном объеме.

Согласно постановлению ст. инспектора (ПДН) ФИО ПДН отделения МВД России «Завитинское» ФИО от 24 мая 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенному по результатам проведенной доследственной проверки (по материалу, зарегистрированному в КУСП ОМВД России «Завитинское» 25.04.2023 года за №), памятник, установленный на могиле ФИО2 на территории общественного кладбища № 3 г. Завитинска Амурской области был поврежден в период с 23 апреля 2023 года по 24 апреля 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 167, части 1 статьи 244 УК РФ в отношении несовершеннолетнего отказано, поскольку ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности.

Из письменного объяснения ФИО1, данного им в ходе проведения доследственной проверки, следует, что 23, 24 апреля 2023 года он, находясь на территории кладбищ г. Завитинска Завитинского муниципального округа Амурской области, разрушал памятники, сталкивая их ногами и руками на землю.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 мая 2023 года всего ФИО1 было повреждено 17 памятников.

Факт причинения ФИО3 материального ущерба вышеуказанными действиями несовершеннолетнего ФИО1 подтверждается также объяснением потерпевшего от 25 апреля 2023 года и иными материалами гражданского дела, в том числе представленными в адрес суда материалами доследственной проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 1073 ГК РФ, подпунктом «а» пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

Обязанность родителей возместить причиненный вред основана на том, что они должны осуществлять воспитание ребенка, а также надзор за ним, как того требуют нормы статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела родителем несовершеннолетнего ФИО1 является ФИО4, что подтверждается выпиской из записи акта о рождении отделения ЗАГС по Завитинскому району управления ЗАГС Амурской области. Несовершеннолетний ФИО1 проживает совместно с матерью, которая обязана воспитывать и осуществлять контроль за несовершеннолетним.

Анализируя имеющиеся в материалах гражданского дела сведения, характеризующие несовершеннолетнего ФИО1, который состоит на учете ПДН ОМВД России «Завитинское», проживает в неполной семье, мать ФИО4 не всегда занимается воспитанием сына; по характеру ФИО1 уравновешенный, общительный, склонен ко лжи, к самовольным уходам, ведомый, в общении легко идет на контакт, при проведении беседы критики в свой адрес воспринимает адекватно, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; решением Завитинского районного суда Амурской области от 10 июля 2023 года был направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на три года, в связи с совершением повторных общественно-опасных деяний, принимая во внимание факты привлечения ФИО4 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), суд приходит к выводу о том, что действия несовершеннолетнего ФИО1, в результате которых истцу причинен материальный ущерб, явились следствием ненадлежащего исполнения ФИО4 как родителя обязанностей по воспитанию ребенка, неосуществления ею должного надзора за несовершеннолетним.

Согласно товарному чеку от 4 апреля 2022 года ИП ФИО7 стоимость стелы (гранитный памятник) составила 46 200 рублей; надгробной плиты – 19 000 рублей; эпитафии – 2 500 рублей; оказаны ритуальные услуги, в том числе: по доставке до места захоронения 2 660 рублей и установке гранитного памятника 7 500 рублей, поднос элементов к месту захоронения 500 рублей. Стоимость услуг оплачена.

Кроме того, согласно договору, заключенному истцом с ИП ФИО8 на изготовление работ на памятнике от 27 апреля 2023 года, чеку об оплате от 27 апреля 2023 года, стоимость работ по восстановлению места захоронения составила 50 000 рублей.

Общая сумма причиненного ущерба составила 128 360 рублей.

Указанный размер материального ущерба ответчиками не оспорен, доказательств иной стоимости поврежденного имущества не представлено.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о взыскании материального ущерба заявленных к ФИО4, поскольку материальный ущерб был причинен истцу в результате действий ее сына ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (ИНН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) материальный ущерб в размере 128 360 (сто двадцать восемь тысяч триста шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2023 года.

Председательствующий судья Крамаренко Е.В.