Решение № 2-626/2018 2-65/2019 2-65/2019(2-626/2018;)~М-651/2018 М-651/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-626/2018

№ 2-65/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 25.01.2019 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Данькова А.А.

при секретаре судебного заседания Шмаковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее –Комитет, КУМС) обратился в суд с иском к ФИО6, указав следующее.

Постановлением мэра Тымовского района Сахалинской области от 06.05.1996 г. № 202 ФИО3 предоставлена доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях муниципального образования «Тымовский городской округ» (кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю РФ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ). После смерти ФИО3 ответчик вступила в права наследования, однако ни наследодатель, ни наследник свои права на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, земельную долю в аренду не передали и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В связи с изложенным указанная доля включена в список невостребованных земельных долей, который опубликован ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Губернские ведомости» № (5152), на сайте истца, на информационных стендах на территории муниципального образования, в здании сельской администрации. Возражения от лиц, считающих, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. По итогам общего собрания участников долевой собственности на земельный участок распоряжением Комитета от 03.07.2017 г. № 430 утверждены списки невостребованных земельных долей.

В связи с изложенным, КУМС просит прекратить право собственности ответчика на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,45 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», и признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на указанную земельную долю.

Определением суда от 23.11.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7, произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – ФИО6 на надлежащего – ФИО1

Определением суда от 25.01.2019 г. производство по делу в части требований, предъявленных к соответчику ФИО7, прекращено в связи со смертью последней.

Истец - КУМС МО «Тымовский городской округ» - о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявила о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска ей понятны (л.д. 85).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представил, копию искового заявления и приложенных документов получил, возражений по существу иска не заявил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от 15.03.1995 г. № 698938 следует, что членам КСП «Красная Тымь» предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: село Красная Тымь, Тымовский район, Сахалинская область, общей площадью 7768 га, с оценкой 94397 баллогектаров, из которых площадь сельскохозяйственных угодий 2450 га, в том числе пашни 1580 га (л.д. 17).

Постановлением мэра Тымовского района от 06.05.1996 г. № 202 принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственной организации – собственникам земельных долей (л.д. 15).

Согласно копии книги выдачи свидетельств на право собственности на землю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок КСП «Красная Тымь», кадастровый №, общей площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 баллогектаров сельхозугодий) (л.д. 36).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 58).

Сведений о том, что при жизни ФИО3 в установленном законом порядке оформил свою земельную долю, с момента приобретения права на долю в течение трех и более лет распорядился этой долей, в материалах дела не имеется (л.д. 69).

После смерти ФИО3 с заявлениями о принятии наследства обратились ФИО1 и ФИО7 При этом после смерти последней в 2011 году наследство приняла ответчик ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. ).

Исходя из положений п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из предоставленных Управлением Росреестра по Сахалинской области сведений следует, что право собственности на земельную долю за наследодателем и наследниками не зарегистрировано.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 7-2 Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. № 54-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области» истец опубликовал список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, признаваемых невостребованными, в общественно-политической газете Сахалинской области «Губернские ведомости» 10.02.2017 г. (л.д. 19).

Списки невостребованных земельных долей с указанием времени проведения общего собрания собственников долей размещены также на сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазинов (л.д. 20-23, 48-51).

Возражений в связи с необоснованным включением спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Решение общего собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей является недействительным в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, что следует из копии протокола от 29.05.2017 г. № 2 (ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») (л.д. 37-41).

Указанное выше собрание собственников долей, на котором ответчик не заявила об исключении ее доли из списков, было проведено по истечении трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей.

На этом основании распоряжением КУМС от 03.07.2017 г. № 430, то есть по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, самостоятельно утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включен умерший ФИО3 (л.д. 37-40).

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельной долей либо ее использование в течение трех и более лет подряд в соответствии с целевым назначением ответчиком суду представлено не было.

Кроме того, ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства признала исковые требования в полном объеме, заявление ответчика о признании иска совершено в соответствии с принципом диспозитивности прав сторон в ходе судебного разбирательства, закону не противоречат, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают (л.д. 85).

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком ФИО1, что в силу ст. 173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю общей площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 Бга) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», предоставленную ранее ФИО3

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на земельную долю площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 Бга) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю РФ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», предоставленную ранее ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тымовского районного суда А.А. Даньков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.01.2019 г.