Решение № 2А-415/2020 2А-415/2020~М-436/2020 М-436/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-415/2020

Дело № 2а-415/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 30 июля 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Волковой Н.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 31 августа 2017 года Ивановским районным судом Ивановской области по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы; по ч.1 ст. 222 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 судим приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 26 марта 2004 года по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 09 октября 2002 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 09 октября 2002 года, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытии срока наказания 01 июля 2014 года.

Приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 09 октября 2002 года ФИО2 осуждён по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 16 мая 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

Начало срока наказания: 31 августа 2017 года.

Окончание срока наказания: 30 августа 2020 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений. Ранее он же отбывал наказание по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 26 марта 2004 года за совершение особо тяжкого преступления. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 16 мая 2004 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 3 года, который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года осуждённый характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 в судебном заседании применению административного надзора возражал, указал, что установление административного надзора и административных ограничений будет препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор Волкова Н.А. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В связи с совершением ФИО2 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 31 августа 2017 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 162 УК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, поскольку в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года за совершение преступления в период действия административного надзора, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 05 июня 2020 года следует, что ФИО2 за время содержания в следственном изоляторе допустил два нарушения установленного порядка содержания с наложением взысканий в виде объявления выговоров, поощрений не имел. В ИК-2 с.Талицы ФИО2 отбывает наказание с 23 ноября 2017 года, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В колонии не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них не всегда правильно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится отрицательно. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными положительной направленности. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В общении с представителями администрации исправительного учреждения грубости не допускает, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно. Вину по приговору суда признал полностью. В бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы в отношении ФИО2 не поступали. При этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённых им преступлений, поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого администрации ИК-2, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в браке не состоит, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Выразил желание проживать по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО5 Возможность проживания по данному адресу у ФИО2 имеется согласно информации, предоставленной ОМВД России по <адрес>.

Учитывая характер преступлений по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года, совершённых ФИО2 в ночное время, принимая во внимание поведение осуждённого в период отбытого им наказания в настоящее время, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, что обеспечит более эффективный контроль за ФИО2

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Как следует из приговора Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года, преступления ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения, которое при этом признано судом отягчающим наказание обстоятельством. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения ФИО2 с употреблением спиртных напитков и, как следствие, о необходимости применения такого вида ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года, то есть на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 30 июля 2020 года.