Решение № 2А-196/2024 2А-196/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-196/2024

56RS0006-01-2024-000177-15

№ 2а-196/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Беляевского района Герасименко В.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора Беляевского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Беляевского района Оренбургской области в целях защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц участников (участников дорожного движения) обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО1 по тем основаниям, что органами ГИБДД МВД России административному ответчику выдано водительское удостоверение. Административный ответчик состоит на учете с заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортным средством. Полагает, что наличие указанного заболевания является основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством, предоставленного ФИО1 на основании водительского удостоверения.

В целях обеспечения безопасности участников дорожного движения, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> предоставленного ФИО1 на основании водительского удостоверения серии и номером ДД.ММ.ГГГГ выданного органами ГИБДД МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, ввиду наличия у ответчика медицинского противопоказания, установленного п. 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и п. 1 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора Герасименко В.В. поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представитель ОГИБДД отделения МВД России по Беляевскому району в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 23 приведенного выше закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Ст. 25 Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами (статья 28 Закона).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 1 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), что соответствует группе кодов F00 – F09 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> на основании водительского удостоверения серии и номером № выданного органами ГИБДД МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет.

Из представленного в материалы дела выписного эпикриза ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница №» усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрирован у врача психиатра-психиатра с диагнозом «Органический галлюциноз».

Из справки врача-психиатра ГБУЗ «ООКПБ» следует, что ФИО1 страдает заболеванием <данные изъяты>

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством, заболевание включено в перечень противопоказаний для управления транспортными средствами, установленный постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604.

Пункт 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 1 раздела I указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F00 - F09.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Суд, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, приходит к выводу о том, что имеющееся у ФИО1 на день рассмотрения дела в суде заболевание, является в силу действующего законодательства противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем подлежит прекращению действие права на управление транспортными средствами, поскольку создается реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Суд полагает необходимым отметить, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации N 1191 от 14 ноября 2014 г. "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" в случае если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Беляевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> предоставленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения серии и номером №, выданного органами ГИБДД МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номером № в органы ГИБДД в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

Судья О.О. Гатченко