Решение № 2-138/2024 2-138/2024(2-2787/2023;)~М-2369/2023 2-2787/2023 М-2369/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-138/2024

УИД № 50RS0003-01-2023-003259-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авдонине А.С.,

с участием адвоката Пайгачкиной В.Ю., предоставившей удостоверение №7774 от 03.04.2012 г., ордер №004443 от 07.09.2023 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2024 по исковому заявлению ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Воскресенск Московской области, в котором, уточнив заявленные требования (том 1 л.д. 55-59), просит признать незаконным постановление администрации городского округа Воскресенск Московской области от 27.12.2022 года № в части отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности истца и её несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, кадастровый №, площадью 60,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании трудового договора № от 25.03.2016 года и дополнительных соглашений к нему от 01.06.2017 года и 09.03.2022 года, ФИО5 с 28.03.2016 года осуществляет трудовую деятельность в должности врача-кардиолога в ГБУЗ Московской области «Воскресенская районная больница №3».

С 01.06.2017 года на основании распоряжения Правительства Московской области от 23.11.2015 года ГБУЗ Московской области «Воскресенская районная больница №3» реорганизована в форме слияния с ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» и ГБУЗ МО «Государственная клиника поселка Белоозерский» в образованное на их базе Государственное бюджетное учреждение здравоохранения МО «Воскресенска первая районная больница». 01.06.2017 года ФИО5 переведена на должность <данные изъяты>. С 09.03.2022г. правопреемником Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница №2» стало Государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», которое произошло в форме слияния ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2» и ГАУЗ МО «ВПРБ» на основании Распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021года № «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области путем изменения типа и о реорганизации государственных автономных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории г.о. Воскресенск Московской области».

С 09.03.2022 года ФИО5 переведена на должность врача-кардиолога кардиологического кабинета поликлиники №, где работает по настоящее время.

На основании постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 28.09.2018 года №, 22.09.2018 года между ней и Администрацией был заключен договор найма служебного жилого помещения. На основании акта приема-передачи от 22.09.2018 года ей и членам её семьи в связи с работой в ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» (п. 2 договора найма) было передано жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО5 обратилась в администрацию Воскресенского городского округа Московской области с заявлением о приватизации жилого помещения, поскольку согласно п. 3 ч. 13 договора найма она, будучи нанимателем спорной квартиры, вправе принять решение о приватизации данного жилого помещения. Из нотариально заверенного согласия от 12.11.2022 года следует, что супруг истца – ФИО6 от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

Однако, постановлением администрации Воскресенского городского округа Московской области от 27.12.2022 года № ей было отказано в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с отсутствием стажа работы не менее 5 лет в муниципальных учреждениях или органах местного самоуправления городского округа Воскресенск.

Полагая данный отказ незаконным, поскольку основанием для предоставления истцу жилого помещения являлась её работа в учреждении здравоохранения в качестве медицинского сотрудника, а не лица, осуществлявшего деятельность в органах местного самоуправления или в качестве муниципального служащего, ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебное заседание истец не явилась, в поданном суду заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием в рассмотрении дела её представителя Пайгачкиной В.Ю. (том 1 л.д. 217, 220).

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области не явился, извещен (том 1 л.д. 218).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица Управления Росреестра по Московской области.

В судебное заседание представитель истца – адвокат Пайгачкина В.Ю., действующая на основании ордера и доверенности (том 1 л.д. 43-44, 48), явилась, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку служебное жилое помещение предоставлено истцу как медицинскому работнику; как на момент предоставления жилого помещения, так и в настоящее время истец не является сотрудником муниципального учреждения, в связи с чем оспариваемое Постановление является незаконным. Основания для отказа в приватизации служебного жилого помещения указаны в п.5.4.7 Положения, и применительно к истцу данные основания отсутствуют.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО7, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 240), явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в возражениях на исковое заявление (том 1 л.д. 136-139), согласно которым у ФИО5 не возникло право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием стажа работы не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, так как ГАУЗ МО «ВРБ № 2», а в настоящее время ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» не являлось и не является муниципальным учреждением. Отвечая на вопросы суда, пояснила, что служебное помещение предоставлялось истцу в связи с её работой в ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» как медицинскому работнику. Это подтверждается Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области №722 от 28.09.2018г. и Протоколом заседания жилищной комиссии. Истец обратилась в Администрацию с заявлением о приватизации предоставленной ей квартиры. Жилищная комиссия, рассмотрев данный документ, пришла к выводу, что у заявителя отсутствует стаж работы свыше 5 лет в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области. Истец не была муниципальным служащим на момент предоставления ей служебного жилого помещения, она была и является медицинским работником. Не смогла пояснить, почему основанием к отказу послужило отсутствие у истца стажа муниципального служащего.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ МО «Воскресенская больница» ФИО8 действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 241), явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что истец работает в ГБУЗ МО «Воскресенская больница» с марта 2016 года и по настоящее время, трудовой стаж не прерывался, должностные обязанности не изменялись, место фактической работы не менялось. В 2018г. администрация больницы подала ходатайство руководителю администрации Воскресенского муниципального района Московской области о предоставлении истцу служебного жилого помещения. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения, Администрации было известно о том, что истец является медицинским работником, и что больница находится в подчинении Московской области, а не муниципалитета. В связи с этим, отказ в приватизации служебного жилого помещения по основанию отсутствия у ФИО5 стажа работы в муниципальных учреждениях не менее 5 лет полагала неправомерным, поскольку истец является медицинским работником. Отвечая на вопросы суда, пояснила, что как на момент предоставления служебного жилого помещения так и в настоящее истец муниципальным служащим не являлась и не является; муниципалитет утратил полномочия в части управления здравоохранением в 2014 году, все учреждения здравоохранения, находящиеся на территории г.о.Воскресенск, находятся в подчинении Московской области. Кроме того, истец замещает должность в поликлинике № в поселке им.Цюрупы, где традиционно существует высокий кадровый дефицит в связи с удаленностью от центра города. Истец принимала участие в программе «Земский доктор», добросовестно исполняет свои трудовые обязанности на удаленной сельской территории и положительно характеризуется со стороны персонала больницы и пациентов.

Также в материалы дела представлены письменные пояснения, подписанные главным врачом ГБУЗ МО «Воскресенская больница» ФИО4, согласно которым он поддерживает требования ФИО5 в полном объеме, указывая, что ГБУЗ Московской <адрес> «Воскресенская больница» особо отмечает высокий профессионализм истца ФИО5, уровень квалификации и опыт которой подтвержден всеми необходимыми сертификатами и свидетельствами. ФИО5 внесен существенный вклад в обеспечение доступности и повышения качества оказания медицинской помощи для жителей городского округа Воскресенск Московской области, поскольку, будучи участником регионального проекта «Земский доктор», она трудоустроена в сельскую местность, где наблюдается дефицит врачей-специалистов (том 1 л.д. 141-144). К письменным пояснениям приложены документы в обоснование заявленной позиции (том 1 л.д. 145-214).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 107 ЖК РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании части 14 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов Российской Федерации сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона № 323-ФЗ органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет местных бюджетов.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 24.04.2015 г. № утверждено Положение «О служебных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района», действовавшее на момент предоставления истцу служебного жилого помещения, согласно п.2.3. которого медицинские работники, осуществляющие свою деятельность в медицинских и лечебных учреждениях, расположенных на территории Воскресенского муниципального района Московской области, также как и сотрудники муниципальных учреждений Воскресенского муниципального района Московской области и муниципальные служащие органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области отнесены к категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района Московской области (том 1 л.д. 232-234).

Аналогичное положение содержится и в Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области, утвержденном решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. № (далее - Положения, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. № - том 1 л.д. 235-237.

Постановлением Правительства Московской области от 01.12.2014 г. № муниципальные учреждения здравоохранения Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе и МАУЗ «Воскресенская районная больница № 3» (ГБУЗ Московской области «Воскресенская районная больница № 3») переданы в собственность Московской области (том 1 л.д. 189-197).

Истец ФИО5 была принята на работу на должность врача-кардиолога в поликлинику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница № 3» на основании трудового договора от 25.03.2016 № и приказа (распоряжения) о приеме работника на другую работу от 25.03.2016 № (том 1 л.д. 206-209, 210, 211-214).

С 01.06.2017 года на основании распоряжения Правительства Московской области от 23.11.16 года ГБУЗ Московской области «Воскресенская районная больница №3» реорганизована в форме слияния с ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» и ГБУЗ МО «Государственная клиника поселка Белоозерский» в образованное на их базе Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница» (том 1 л.д. 171, 172-173, 187-188).

01.06.2017 года ФИО5 переведена на должность <данные изъяты> ГБУЗ МО «Воскресенска первая районная больница», с ней заключено 01.06.2017 года дополнительное соглашение к трудовому договору (том 1 л.д. 205). С 09.03.2022г. правопреемником Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница №2» стало Государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», которое произошло в форме слияния ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2» и ГАУЗ МО «ВПРБ» на основании Распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021года № «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области путем изменения типа и о реорганизации государственных автономных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории г.о. Воскресенск Московской области». С 09.03.2022 года ФИО5 переведена на должность врача-кардиолога кардиологического кабинета поликлиники №, где работает по настоящее время, с ней заключено 09.03.2022г. дополнительное соглашение к трудовому договору. В последующем ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» было переименовано в ГБУЗ МО «Воскресенская областная больница» (том 1 л.д. 203-204, 211-214).

На основании Распоряжения Правительства Московской области от 31.07.2023 года № ГБУЗ МО «Воскресенская областная больница» переименовано в ГБУЗ МО «Воскресенская больница» (том 1 л.д. 146-164, 165-170).

На основании пункта 2.4. Положения «О служебных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района», утвержденного решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 24.04.2015 г. №, при необходимости обеспечения служебным жилым помещением приглашаемого специалиста в трудоустройстве которого имеется особая потребность, работодатель (руководитель учреждения) предварительно до заключения трудового договора (контракта) направляет ходатайство руководителю администрации Воскресенского муниципального района, в котором обосновывает необходимость привлечения специалиста, предполагаемую должность, профессиональные умения и навыки, данные об обеспеченности жильем.

20.08.2018 года и.о. главного врача ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» ФИО4 обратился к руководителю администрации Воскресенского муниципального района Московской области с ходатайством о предоставлении служебной жилой площади <данные изъяты> ФИО5 (том 1 л.д. 64).

На заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 19.09.2018 года (протокол №), принято решение согласно п. 2.3. раздела 2 Положения о служебных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 24.04.2015года № «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района» предоставить ФИО5, <данные изъяты> ГБУЗ МО «Воскресенска первая районная больница», включенной в список граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых по договорам служебного найма в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района - общей очереди №, с мужем ФИО3, сыном ФИО1, <дата> года рождения, служебную двухкомнатную квартиру общей площадью 60,3 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащую городскому округу Воскресенск Московской области на праве собственности (том 1 л.д. 126-129) и заключить с ней договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений (том 1 л.д. 242-246).

Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 28.09.2018 года № утвержден протокол № заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Воскресенского муниципального района от 19.09.2018 года (том 1 л.д. 65-66).

28.09.2018 года между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения № (том 1 л.д. 67-70).

Согласно п.1 вышеуказанного договора, наймодатель (Администрация) передает нанимателю (ФИО5) и членам его семьи (мужу ФИО3, сыну ФИО1) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании выписки из ЕГРН от 14.08.2018 года № (том 1 л.д. 31-34), состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 60,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в ГБУЗ МО «Воскресенска первая районная больница» - п.2. договора.

28.09.2018 года между сторонами вышеуказанного договора найма жилого помещения подписан акт приема-передачи имущества (том 1 л.д. 27).

Из вышеуказанных документов следует, что спорное жилое помещение, расположенное по данному адресу, было предоставлено в пользование и владение истца ФИО5 как медицинскому работнику во время её работы в должности <данные изъяты> ГБУЗ МО «Воскресенска первая районная больница», а не в муниципальном учреждении.

Со 02.11.2018 года истец, а также её муж ФИО3, сын ФИО1 зарегистрированы постоянно в жилом помещении по адресу: <адрес>. 15.05.2021 года в данном жилом помещении зарегистрирована и дочь истца ФИО2, <дата> года рождения (том 1 л.д. 28-30, 40,41, 108).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что с момента заключения договора найма служебного жилого помещения истец и члены её семьи по настоящее время открыто и добросовестно пользуются вышеуказанным жилым помещением, осуществляя своевременную оплату всех видов коммунальных услуг (том 1 л.д. 42) и не допуская нарушений условий договора найма служебного жилого помещения № от 28.09.2018 года, а доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Приватизация служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского округа Воскресенск Московской области, производится в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991г.№ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в порядке, установленном Положением.

Согласно пункта 5.4 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, решение о приватизации служебного жилого помещения, находящегося в собственности г.о. Воскресенск Московской области, принимается при соблюдении в совокупности следующих условий:

-Наличие стажа работы нанимателя служебного жилого помещения не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области;

-Проживание нанимателя, членов его семьи в служебном жилом помещении (служебных жилых помещениях) г.о. Воскресенск Московской области не менее 3 лет;

-Право на приватизацию занимаемого жилого помещения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Жилые помещения передаются в собственность всех совместно проживающих в данном жилом помещении членов семьи нанимателя, за исключением лиц, ранее уже использовавших свое право на приватизацию.

Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается администрацией г.о. Воскресенск Московской области, с учетом решения комиссии по жилищным вопросам, оформляется постановлением и является основанием для заключения договора передачи в собственность граждан занимаемых жилых помещений.

07 декабря 2022 года ФИО5, действуя от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию городского округа Воскресенск Московской области о рассмотрении вопроса о разрешении приватизации вышеуказанного служебного жилого помещения (том 1 л.д. 72).

К заявлению был представлен необходимый пакет документов, соответствующий перечню, указанному в п. 5.3. Положения, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, в том числе, нотариально удостоверенное согласие супруга ФИО3 на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО5, его отказ от включения в договор передачи в собственность указанной квартиры с указанием на известность ему правовых последствий данного отказа; справка об отсутствии у ФИО5 права собственности на объекты недвижимости, выписка из ЕГРН, уведомления об отсутствии у детей ФИО1, ФИО2 права собственности на объекты недвижимости (том 1 л.д. 73-96, 248-252).

Постановлением администрации городского округа Воскресенск Московской области от 27.12.2022 года №, принятым с учетом протокола заседания жилищной комиссии администрации городского округа Воскресенск Московской области от 21.12.2022 г. № (том 1 л.д. 97-98, 99-105), ФИО5 - <данные изъяты> ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница», с сыном ФИО1, <дата> г.р., дочерью ФИО2, <дата> г.р., в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., предоставленного по договору найма служебного жилого помещения № от 28.09.2018 года отказано в связи с отсутствием стажа работы не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления городского округа Воскресенск (отсутствие условий, указанных в пп. 5.4.1. п. 5.4. раздела 5 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №.

05.04.2023 года ФИО5 повторно обратилась в администрацию городского округа Воскресенск Московской области с заявлением о рассмотрении вопроса о разрешении приватизации указанного служебного помещения. К заявлению был представлен необходимый пакет документов, в том числе, отказ супруга ФИО3 от приватизации служебного жилого помещения. Письмом за подписью заместителя Главы администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО5 сообщено об отсутствии, в связи с отказом в приватизации жилого помещения Постановлением от 27.12.2022 года №, оснований для повторного рассмотрения данного вопроса (том 1 л.д. 106-129).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО5 на протяжении длительного времени (более семи лет) работает в должности врача-кардиолога в учреждении здравоохранения, расположенном на территории городского округа Воскресенск (ранее – Воскресенского муниципального района) Московской области, не изменяя места работы и сферу своей деятельности, что подтверждается материалами дела и пояснениями представителя ГБУЗ МО «Воскресенская больница».

Из учредительных документов ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница», ГБУЗ МО «Воскресенская больница» (том 1 л.д. 150-164, 174-186) следует, что вид деятельности данного учреждения на протяжении длительного периода времени, с учетом проводимых реорганизаций, не изменялся.

При этом, согласно п. 5.4.7. Положения, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, основаниями для отказа в приватизации служебного помещения являются:

1) Ранее реализованное право на бесплатную приватизацию жилого помещения;

2) Нарушение нанимателем условий договора найма служебного жилого помещения;

3) Не предоставление нанимателем одного или более документов, указанных в пункте 5.3. настоящего Положения;

4) Выявление в заявлении на приватизацию или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление нанимателем документов, срок которых на момент поступления в Администрацию городского округа Воскресенск Московской области истек;

5) Иные основания в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации городского округа Воскресенск Московской области от 27.12.2022 года № в части отказа ФИО5 с несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует признать незаконным, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу как медицинскому работнику, осуществляющему свою деятельность в медицинском учреждении, расположенном на территории городского округа Воскресенск Московской области (ранее – Воскресенского муниципального района Московской области), не являющемся ни муниципальным учреждением, ни органом местного самоуправления, требование о наличии стажа работы в котором в Положении, утвержденном решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, отсутствует, а не как сотруднику муниципального учреждения или муниципальному служащему органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области, для решения вопроса о приватизации которым служебного помещения действительно в соответствии с п. 5.4.1. Положения, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, необходимо наличие стажа работы не менее пяти лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области. При этом, как при постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договорам служебного найма, так и при предоставлении истцу служебного жилого помещения возражений со стороны ответчика в связи с организационно-правовой формой медицинского учреждения не возникало.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что у истца возникло право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в том числе и в соответствии с п. 5.4.2 вышеуказанного решения Совета депутатов, из которого следует, что основанием приватизации является проживание нанимателя, членов его семьи в служебном помещении г.о. Воскресенск Московской области не менее 3 лет.

Суд, установив, что истец ФИО5 и её несовершеннолетние дети ФИО1, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., постоянно проживают в спорном служебном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовали; супруг ФИО5- ФИО3 от участия в приватизации отказался; в материалах дела отсутствуют доказательства наличия оснований для отказа в приватизации служебного жилого помещения, указанных в п. 5.4.7. Положения, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №, приходит к выводу о том, что они имеют право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации городского округа Воскресенск Московской области от 27.12.2022 года № в части отказа ФИО5 с несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности ФИО5, несовершеннолетнего ФИО1, <дата> г.р., несовершеннолетней ФИО2, <дата> г.р., в размере 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, кадастровый №, площадью 60,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении квартиры, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2024 года