Решение № 2А-283/2019 2А-283/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-283/2019

К делу № 2а-283/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019года с.Успенское

Успенский районный судКраснодарского края в составе:

председательствующего судьиПушкарского М.Н.

при секретаре Шабалиной Ю.В.

с участием:

прокурора Дедикова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

В Успенский районный суд поступило административное исковое заявление оти.о. прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Успенского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, 15.05.2013 получил водительское удостоверение на право управления транспортным средством <данные изъяты>, на основании медицинского освидетельствования от 02.06.2010, справки серия УЗ № 517580.ФИО1 с июля 2018 года состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Успенская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». До настоящего времени с диспансерного учета не снят.ФИО1, страдающий синдромом зависимости, <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.Административный истец просит суд признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами и обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Дедиков О.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) в судебное заседание не явился, направил ходатайство, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск прокурора поддерживает.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Успенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска прокурора не возражает.

Выслушав прокурора, исследовав в совокупности представленные суду письменные доказательства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что согласно информации ГБУЗ «Успенская ЦРБ» от 25.09.2018г. ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>» с июля 2018 года (л.д. 6-8).

Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирован: <адрес> (л.д. 4).

Согласно карточке операции с ВУ ФИО1 получил водительское удостоверение <данные изъяты>.05.2013 года (л.д. 5).

Согласно информации ОМВД России по Успенскому району от 18.09.2018 года ФИО1 27.02.2018 года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) (л.д. 9-10).Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Из содержания п. 4.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, вследствие чего к лицам, управляющим источниками повышенной опасности, предъявляются повышенные требования, в т.ч. по медицинским показателям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является наличие ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, относятся к заболеваниям, наличие которых препятствуют управлению транспортными средствами. При этом диагноз «синдром зависимости от алкоголя» относится к вышеобозначенным заболеваниям.

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, предусмотрено, что снятие пациента с диспансерного учета с диагнозом «синдром зависимости» производится при наличии подтвержденной стойкой ремиссии (выздоровления) не менее трех лет на основании решения врачебной комиссии учреждения здравоохранения, в котором наблюдался больной.

ФИО1, страдающий синдромом зависимости, вызванной употреблением наркотических веществ, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Таким образом, наличие водительского удостоверения у ФИО1, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Административные исковые требования и.о. прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами -удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст мотивированного решения составлен 23 мая 2019 года