Постановление № 5-101/2023 5-102/2023 от 6 октября 2023 г. по делу № 5-101/2023

Дело №5-101/2023г. (№5-102/2023г.)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кыштым Челябинской области 05 октября 2023г.

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Пригородова Н.В.,

при секретаре Фадеевой И.В.,

с участием должностных лиц Б.М.Ю., Ж.М.Н.

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 и ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ДАТАг. в 1100 часов по адресу: АДРЕС, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента от УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также ФИО1, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТАг. в 1130 часов, находясь по адресу: АДРЕС, повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, так как в период с конца ДАТА. по ДАТАг. фактически проживал не по месту регистрации по адресу: АДРЕС, а по адресу: АДРЕС АДРЕС без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.2 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо Б.М.Ю. пояснила, что ДАТАг. в ходе проверки ими был выявлен гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ – ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без патента, чем нарушил законодательство РФ.

Должностное лицо Ж.М.Н. в судебном заседании пояснила, что ДАТАг. ими был выявлен гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ – ФИО1, который был зарегистрирован по адресу: АДРЕС, но фактически проживал по адресу: АДРЕС без постановки на миграционный учет, чем нарушил законодательство РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанных правонарушений признал, суду пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в ДАТА., зарегистрировался по адресу: АДРЕС. Патент на работу в течение 30 дней оформить не успел. В конце ДАТА. уехал в АДРЕС, где стал работать и проживать по адресу: АДРЕС без постановки на миграционный учет. С заявлениями о выдаче патента либо разрешения на временное проживание, либо вида на жительства он не обращался. Супруга, дети проживают в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

Заслушав явившихся в суд лиц, изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.18.10 и ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Как видно из обстоятельств дела, гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ФИО1 ДАТАг. повторно осуществлял трудовую деятельность по АДРЕС в АДРЕС в качестве разнорабочего, при этом не имея патента от УВМ ГУ МВД России по АДРЕС, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от ДАТАг. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТАг. ФИО1 повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, так как в период с конца августа 2023г. по ДАТАг. фактически проживал не по месту регистрации по адресу: АДРЕС, а по адресу: АДРЕС АДРЕС без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.2 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.18.10 и ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, кроме объяснений ФИО1, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, содержащим фактическое описание правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. по ч.4 ст.18.18 КоАП РФ, содержащим фактическое описание правонарушения;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от ДАТАг.,

- постановлением НОМЕР от ДАТАг., вступившим в законную силу ДАТАг., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- постановлением НОМЕР от ДАТАг., вступившим в законную силу ДАТАг., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта иностранного гражданина,

- копией миграционной карты,

- данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7, ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 (далее - Правила осуществления миграционного учета).

Согласно 20 Правил, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации не имея патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, а также нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Также установлено, что ФИО1 ранее постановлением НОМЕР от ДАТАг., вынесенным и.о. заместителя начальника ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Х.А.С., был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДАТААДРЕС того, постановлением НОМЕР от ДАТАг., вынесенным заместителем начальника ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Д.Д.Б., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РПФ, постановление вступило в законную силу ДАТАг.

Оценив совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, а также по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, суд признает полное признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание обстоятельство, смягчающее наказание, учитывая общественную опасность совершенных правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, которое является обязательными дополнительными наказаниями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кыштымского городского суда Челябинской области

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.18.10, ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, для последующего принудительного выдворения.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты счета для уплаты административного штрафа: получатель – УФК по Челябинской области (МО МВД России «Кыштымский» по Челябинской области), отделение г. Челябинск, ИНН <***>; КПП 741301001; БИК 047501001; расчетный счет № <***>; ОКТМО 75734000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172151057.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья