Решение № 2А-1238/2024 2А-1238/2024(2А-8852/2023;)~М-6458/2023 2А-8852/2023 М-6458/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-1238/2024

Дело № 2а-1238/2024 (2а-8852/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее Министерство) исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника Министерства жилищно-коммунального хозяйства прекращено в полном объеме, в связи с фактическим исполнением требований. Министерство виновных действий не допускала, требования исполнительного документы были исполнены позднее в связи отсутствием реальной возможности исполнения в срок в виду отсутствия статьи расходов на оплату штрафа. В соответствии с бюджетной росписью на 2023 финансовый год и плановый период 2024-2025 г.г. у Министерства отсутствует бюджетное финансирование на оплату штрафов ГИБДД. Министерством были предприняты действия, направленные на исполнение решения суда по предоставлению взыскателю места в муниципальной дошкольном образовательном учреждении, решения суда и требования, содержащиеся в исполнительном документе, фактически были исполнены позднее по объективным причинам, то есть виновных действий по неисполнению требований исполнительного документа Министерство не допускало. Просит освободить Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя по <адрес> ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункту 1, 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Согласно представленным материалам и материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП отношении Министерства ЖКХ Республики Тыва, на основании акта по делу об административном правонарушении, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 рублей.

Данным постановлением установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда с момента получения копии постановления.

Факт получения ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается распечаткой из АИС ФССП России, что является надлежащим уведомлением должника о принятом постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскан с должника Министерства ЖКХ Республики Тыва исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении Министерства ЖКХ Республики Тыва окончено.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предпринято им не было, каких-либо неустранимых препятствий при исполнении решения суда не имелось.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, конкретные обстоятельства дела, степень вины должника, с учетом положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих право суда уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 7500 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, подлежащего взысканию с Министерства ЖКХ Республики Тыва, до 7500 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных и праздничных дней).

Судья Донгак А.А.