Решение № 2А-2763/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-2763/2017

Дело №2а-2763/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

секретаря судебного заседания Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска к Щ. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать с Щ. А.В. задолженность в сумме 40640 руб. 86 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2014 год – 37675 руб., задолженность по пени – 2965 руб. 86 коп.

В обоснование требований указал, что в 2014 г. за Щ. А.В. были зарегистрированы 4 автомобиля, уведомления об уплате налога, а впоследствии и требование, исполнены не были. 31.05.2016 г. вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Щ. А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен судебной повесткой, направленной в адрес регистрации, которая вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Административный ответчик также был извещен о досудебной подготовке судебной повесткой лично, однако в досудебную подготовку не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложения дела не заявлял.

Таким образом, судом приняты все меры для извещения административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Судебным разбирательством установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком – физическим лицом и поставлен на налоговый учет в ИФНС по Центральному району г. Новосибирска 17.07.2006 г.

Согласно сведениям ИФНС, на административном ответчике в 2014 году числились зарегистрированными автомобили: Тойота Камри, 2014 г.в., Мерседес Бенц, 2007 г.в., Субару Форестер, 2001 г.в. и Тойота Спринтер, 2000 г.в.

В силу вышеприведенных норм права административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Судом также выяснялся вопрос о наличии зарегистрированных транспортных средств у административного ответчика в рассматриваемый период.

Согласно ответу 1 Межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД от 04.05.2017, автомобиль Мерседес Бенц R350 4MATIK гос.номер 154 19.03.2013 зарегистрирован на имя Щ. А.В.; автомобиль Тойота Спринтер гос. Номер 54 26.09.2006 зарегистрирован на имя Щ. А.В.; автомобиль Субару Форестер гос.номер О 900 ОО 54 10.02.2011 зарегистрирован на Щ. А.В. и 04.10.2014 перерегистрирован на нового собственника; автомогбиль Тойота Камри гос.номер О 900 ОО 54 25.09.2014 зарегистрирован на Щ. А.В. и 26.05.2016 перерегистрирован на нового собственника (л.д. 127-132).

10.04.2015 года ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска направило в адрес административного ответчика налоговое уведомление №175182 на уплату транспортного налога за 4 транспортных средства на общую сумму 37675 руб., что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 11-12).

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В установленный законом срок налогоплательщик не оплатил указанный налог, в связи с чем, 28.10.2015 года ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска направила в адрес административного ответчика налоговое требование №34193 об уплате налога в сумме 37675 руб. и недоимки по пени в сумме 2965 руб. 86 коп., что подтверждается почтовым реестром. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до 27.01.2016 года (л.д. 13-14).

Как указывалось ранее, в подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения, что в силу пункта 5 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Данное требование Щ. А.В. также не исполнено.

Как следует из налогового уведомления №175182 от 06.04.2015 за Щ. А.В. числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в общей сумме 37675 руб. из расчета:

- за автомобиль Тойота Спринтер за 12 мес. налоговая база 97.0 по налоговой ставке 6.0 в сумме 582 руб.;

- за автомобиль Субару Форестер за 10 месяцев налоговая база 240.0 по налоговой ставке 30.00 в сумме 6000 руб.;

- за автомобиль Мерседес Бенц R350 4MATIK за 12 месяцев налоговая база 272.0 по налоговой ставке 112.50 в сумме 30600 руб.;

- за автомобиль Тойота Камри за 4 месяца налоговая база 148.0 по налоговой ставке 10.0 в сумме 493 руб.

Как следует из Приказа МНС РФ от 09.04.2003 N БГ-3-21/177 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" признание физических и юридических лиц в соответствии с частью первой статьи 357 Кодекса налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 Кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, учитывая, что данные, предоставленные ГИБДД суду, совпадают с данными, указанными налоговым органом, суд полагает, что период взыскания транспортного налога полностью обоснованным.

Представленные административным ответчиком копии ПТС (л.д. 55-56) не заверены надлежащим образом, не содержат отметок ГИБДД о снятии автомобиля с учета и перерегистрации их на нового собственника, в связи с чем, не могут быть приняты судом в качестве доказательств.

Согласно п. 2,3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 указанной нормы).

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

На основании данной нормы суд считает обоснованным количество месяцев, за которые подлежит уплате транспортный налог, исчисленный налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Недоимка по пени образовалась у административного ответчика за период с 12.11.2014 г. по 01.10.2015 г. от неуплаченного налога в сумме 33282 руб., что подтверждается расчетом (л.д. 15), делом №2-5-1197/2015 о вынесении судебного приказа, запрошенным судом у мирового судьи.

Согласно представленным административным истцом данным (л.д. 137) данная недоимка была взыскана с административного ответчика на основании судебного приказа №2-5-1197/2015.

Расчет суммы пени, предоставленный налоговым органом (л.д. 15) на основании данных норм суд признает арифметически верным.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно определению мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 31.05.2016 г., то есть в установленный законом срок. Впоследствии данный судебный приказ был отменен 20.06.2016, административному истцу разъяснено право на обращение в суд с иском, в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, с которым он обратился 30.09.2016, то есть в установленный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с Щ., проживающего в <...> в пользу ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 37675 руб., пени по транспортному налогу в сумме 2965 руб. 86 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья М.В. Стебихова