Решение № 2А-746/2017 2А-746/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-746/2017

Псковский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Дело № ***


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А.,

при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в ИК-4 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока наказания – 13.10.2017. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 6 лет, с установлением административных ограничений - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора, однако просил не устанавливать ему ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них. Пояснил, что намерен проживать в Москве с матерью.

Прокурор полагала, что имеются установленные законом основания для установления ФИО2 административного надзора на 6 лет с административными ограничениями: явка 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 6 часов.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от оснований, указанных в ч. 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона. Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим. В настоящее время он отбывает наказание по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 10.09.2013, в соответствии с которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и по приговору Измайловского районного суда г.Москвы от 15 октября 2012 года, которым ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоих приговорах имеется указание на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Следовательно, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве. Срок погашения судимости начнет течь с момента освобождения после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 10.09.2013.

ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области. Конец срока отбывания наказания – 13.10.2017.

Согласно справке о взысканиях, за период отбывания наказания осужденный допустил 8 нарушений режима содержания (л.д. 7).

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО2 не трудоустроен в связи с прохождением курса лечения от туберкулеза, участвует в работах по благоустройству, администрацией учреждения не поощрялся, состоит на обычных условиях, социальные связи поддерживает (л.д. 6).

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 1996 г.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор с административными ограничениями.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенных им преступлений, суд устанавливает ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 10.09.2013 административный надзор на срок 6 лет, с установлением административного ограничения - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.



Суд:

Псковский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Елена Валентиновна (судья) (подробнее)