Решение № 2А-2084/2021 2А-2084/2021~М-1245/2021 М-1245/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2084/2021

61RS0007-01-2021-002240-02

№ 2а- 2084/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Пономаревой В.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Южной транспортной прокуратуры, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, административный ответчик: не установлен (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), Заинтересованные лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ аппаратом Южной транспортной прокуратуры во исполнение поручения первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого в социальной сети «TikTok» выявлены информационные материалы (видеоролики) на сайтах:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Озвучки видеороликов (текст песен) содержат высказыващlЯ снецензурной бранью, в них обосновывается превосходство представителей субкультуры АУЕ, о пропаганде алкоголя и др. Данные видеоролики создают положительный образ преступников, пропагандируют криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение и тунеядство, а также несет скрытую угрозу для подростков снеустойчивым психо-эмоциональным состоянием и может провоцировать асоциальные формы поведения.

Так, по вышеуказанным адресам размещены. страницы, которые имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети:

- на сайте <адрес>/ размещена страница «<данные изъяты>», которая содержит 595 подписчиков;

- на сайте <данные изъяты> размещена страница «<данные изъяты>», которая содержит 537 подписчиков;

- на сайте <адрес>/ размещена страница «<адрес>», которая содержит 4445 подписчиков;

- насайте <адрес>/ размещена страница «<адрес>», которая содержит 7380 подписчиков;

- на сайте <адрес>/ размещена страница «<адрес>», которая содержит 23 подписчика.

Изучением видеороликов, размещенных на указанных страницах, установлена их единая тематическая направленность - распространение запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство».

Содержание данных страниц представляет собой совокупность видеороликов, пропагандирующих. преступную, деятельность, в том. числе среди молодежи. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вход на указанные страницы является свободным. Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения «Арестантское уголовное единство» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Административный истец в судебном заседании уточненные требования иска поддержал в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административное дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования административного иска подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Южная транспортная прокуратура обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информационных материалов (видеороликов), содержащихся в социальной сети «TikTok» на Интернет-ресурсах:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

- <адрес>, экстремистскими и запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, а также о включения указанных Интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Исковые требования мотивированы тем, что указанные видеоролики (текст песен) содержат высказывания с нецензурной бранью, в них обосновывается превосходство представителей международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования: Арестантский уклад един, Арестантское уркаганское единство, АУЕ, А.У.Е.), о пропаганде алкоголя и др. Данные видеоролики создают положительный образ преступников, пропагандируют криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение и тунеядство, а также несет скрытую угрозу для подростков с неустойчивым психо-эмоциональным состоянием и может провоцировать асоциальные формы поведения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 международное общественное движение АУЕ признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Движение внесено в перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности», под порядковым номером «78».

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Выявленная в ходе проверки информация о пропаганде движения «Арестантское уголовное единство», криминального поведения, авторитета лиц, содержащихся в местах лишения свободы и отбывших наказание, находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих социальную сеть «TikTok», в том числе несовершеннолетних. Любой пользователь может просматривать, копировать видеоматериалы и слушать аудиозапись.

Таким образом, доступ граждан, в том числе несовершеннолетних, к выявленным сайтам, содержащим пропаганду международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного судом экстремистским, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей такую информацию.

В соответствии с п. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается. распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений абз. 1,2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Также за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие. Основанием для включения в Единый реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы Единый реестр оттеснены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с п. 4 указанного положения Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства о защите прав несовершеннолетних доступ к информации, размещенной на указанных Интернет-страницах, следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию о пропаганде криминальной субкультуры запрещенной к распространению и подлежащей внесению в Единый реестр.

При указанных обстоятельствах, поскольку на указанных страницах пропагандируется субкультура <адрес>, имеются основания для признания размещенной информации запрещенной к распространению.

Также согласно отзыву Роскомназора в ходе проверки доступности к ресурсам <адрес>, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные ресурсы находятся в свободном доступе в сети «Интернет». При их осмотре установлено размещение ряда видеороликов, в связи с чем, необходимо конкретизировать адреса Интернет-ресурсов, на которых содержатся видеоролики с информацией, указанной в административном исковом заявлении.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ аппаратом Южной транспортной прокуратуры повторно проведен мониторинг социальной сети «TikTok» на предмет доступности к ресурсам <адрес>/.

В ходе мониторинга установлено, что указанные адреса имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети и на них размещены видеоролики, пропагандирующие субкультуру <адрес>.

Так, на сайте <адрес> размещена страница «<адрес>», которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит 597 подписчиков, на ней размещены три видеоролика, пропагандирующие субкультуру АУЕ, видеоролики имеют следующие адреса: <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

- на сайте <адрес>

- на сайте <адрес> которая содержит 4432 подписчика, три видеоролика имеют следующие адреса:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>», которая содержит 13 200 (или 13.2К) подписчиков, три видеоролика имеют следующие адреса:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>», которая содержит 23 подписчика, видеоролик имеет следующий адрес:

<адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, уточнить предмет административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать запрещенными к распространению на территории Российской Федерации информационные материалы (видеоролики), содержащиеся в социальной сети «TikTok» на Интернет-ресурсах:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 25 июня 2021года.

Судья: Галицкая В.А.