Решение № 2А-981/2017 2А-981/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-981/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием:

помощника Алексинского межрайонного прокурора Кукушкина И.Ю.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-981/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 10.06.2015 года по инициативе МОМВД России «Алексинский» в отношении ФИО4 был установлен административный надзор, на основании п.2 ч.2 ст.3 ч.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО4 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, на срок до 07.03.2019 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

16.07.2015 года в отношении ФИО4 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № дсп.

21.09.2016 года Алексинским городским судом Тульской области ФИО4 было установлено дополнительное ограничение, а именно: явка 2 раза в месяц на регистрацию; запрет посещения специализированных мест с реализацией алкогольной продукции.

21.02.2017 года Алексинским городским судом Тульской области ФИО4 было установлено дополнительное ограничение, а именно: запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

ФИО4, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

30.03.2017 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

30.03.2017 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 530 рублей.

17.05.2017 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Со стороны старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО2, установлено, что ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений.

На основании изложенного, административный истец просил установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запрет выезда за пределы Тульской области.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кукушкина И.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 10.06.2015 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком до 07.03.2019 года. Одновременно в отношении ФИО4 были установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 21.09.2016 года в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения – обязательная явка два раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации; запрет посещения кафе, баров и специализированных мест с реализацией спиртных напитков.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 21.02.2017 года, определением от 23.03.2017 года в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО4 с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Согласно заключению инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 16.07.2015 года ФИО4 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

29.03.2017 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 30.03.2017 года, вынесенное начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей.

29.03.2017 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 30.03.2017 года, вынесенное начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области от 17.05.2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК от 08.09.2017 года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО2 следует, что ФИО4 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в адрес МОМВД России «Алексинский» от соседей не поступало, спиртным злоупотребляет, не работает, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО4 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО4 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья