Постановление № 5-736/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-736/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

г. Самара 28 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 25.09.2020г.

Судья Кировского районного суда г. Самары Градусова С.Ю., с участием представителя УФССП по Самарской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении 5-736/2020 УИД 63RS0038-01-2020-004543-17 в отношении ООО МКК «Марка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 101000, <...>, эт. подвал ПП к. 22, оф. 5А) по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Марка» допущено нарушение п.п. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2017г. №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в соответствии с которой по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, при следующих обстоятельствах: 12.03.2020г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе Центрального Банка РФ поступил материал проверки законности действий ООО МКК «Марка» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Из материалов проверки следует, что ООО МКК «Марка» осуществляло взаимодействие с ФИО2 по возврату просроченной задолженности по договору микрозайма №13844. Согласно представленным материалам Центрального банка ООО МКК «Марка» взаимодействовала с ФИО2 посредством телефонных переговоров и СМС-сообщений на абонентский номер <***>, принадлежащий ФИО2 27.01.2020г., 29.01.2020г., 30.01.2020г. (в приложениях – сведения о телефонных переговорах по номеру <***>, представленная ООО МКК «Марка» в ответ на запрос Центрального банка). Действия ООО МКК «Марка» квалифицированы по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Марка» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ООО МКК «Марка».

Представитель УФССП по Самарской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил привлечь ООО МКК «Марка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, выслушав объяснения представителя УФССП по Самарской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, приходит к выводу, что в действиях ООО МКК «Марка» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Установлено, что ООО МКК «Марка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение п.п. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2017г. №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в соответствии с которой по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает вину ООО МКК «Марка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и полностью доказанной, подтверждающейся следующей совокупностью соответствующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении № 41/20/63000-АП от 15.06.2020г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уполномоченным на то должностным лицом – и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области ФИО3;

обращением ФИО2, поступившим в интернет-приемную вышеуказанной организации 13.02.2020г.;

- ответом ООО МКК «Марка» на запрос Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе Банка России №25/02-2 от 25.02.2020г.;

- Копией заявления о предоставления микрозайма от 13.12.2019г.;

- Копией договора микрозайма №013844 от 13.12.2019г., заключенного между ООО МКК «Марка» и ФИО2;

- Сведениями о телефонных переговорах и направленных смс-сообщениях по номеру телефона <***>, из которых в частности следует, что на данный номер сотрудником ООО МКК «Марка» осуществлялись телефонные переговоры:

- 27.01.2020г. 13:13:03;

- 27.01.2020г. 18:34:13;

- 29.01.2020г. 10:39:14;

- 30.01.2020г. 12:44:42.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Судом установлено, что ООО МКК «Марка» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона от 03.07.2016г. N 230-ФЗ: доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства материалы дела не содержат и Обществом не представлено.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Суд, руководствуясь ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, считает справедливым назначить ООО МКК «Марка» наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Марка» (ООО МКК «Марка», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 101000, <...>, эт. подвал ПП к. 22, оф. 5А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (УФССП России по Самарской области) л/с <***>, КПП 631101001 ИНН <***> р/с <***> в Отделение Самара г. Самара БИК 043601001 КБК 32211601141019000140 ОКТМО 36701305 УИН 32263000200000041010.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Градусова