Решение № 2-958/2023 2-958/2023~М-557/2023 М-557/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-958/2023

Производство №2-958/2023

УИД 62RS0005-01-2023-000684-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 20 июля 2023 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Совцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указано, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии с постановлением Главы администрации Рязанского района Рязанской области от 25.07.1994 №435 бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев колхоза «им.Чапаева» Рязанского района Рязанской области. Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данные списки опубликованы в районной газете, на официальном сайте администрации, на стендах; назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. С момента публикации списков истцом принимались в письменной форме возражения лиц, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием участников собрание признано несостоявшимся. Постановлением №155/1 от 22.11.2022 утверждены списки невостребованных земельных долей. На основании изложенного, истец просил суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли следующих граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершая 10.09.2012, свидетельство о праве №, размер доли 3,4 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершая 01.05.1998, свидетельство о праве №, размер доли 3,4 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>, умерший 16.11.2002, свидетельство о праве № доля 3,4 га; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>, пропал без вести в 1996 году, свидетельство №, размер доли 3,4 га; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес> умершая 14.01.2000, свидетельство №, размер доли 3,4га; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <...> умершая 09.10.1997, свидетельство о праве №, размер доли 3,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного производства, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности муниципального образования Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного производства, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>

Истец Администрация муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, ответчик МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управление Росреестра по Рязанской области извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 указанного федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (ч. 2). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (ч. 7).

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Порядок реорганизации совхозов и колхозов был урегулирован Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными паями и земельными долями.

Порядок определения имущественных и земельных паев и направления их использования был определен Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, которым регулировались вопросы порядка определения имущественных и земельных паев (долей) и направления их использования, хотя подразумевалось, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Рязанского района от 15.01.1993 №№ зарегистрирован колхоз им. Чапаева.

Согласно государственному акту № колхозу им. Чапаева предоставлено 3400 га земель, в том числе коллективно-долевую собственность 3070 га, бессрочное (постоянное) пользование 330 га для сельскохозяйственного производства.

14.09.1994 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № (единое землепользование), расположен по адресу: <адрес>

Согласно книге учета выдачи свидетельств на праве собственности на землю колхоза им. Чапаева, в числе прочих, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство о праве №; ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство о праве №; ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство о праве №; ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство №; ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство №; ФИО6 предоставлен земельный участок площадью 3,4 га, выдано свидетельство о праве №.

Администрацией муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В результате проведенной проверки выявлено, что размер невостребованных земельных долей составляет 20,4 га, 6 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями.

В соответствии с Постановлением от 29.07.2022 №88/1 списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № землепользования колхоза им. Чапаева опубликованы в районной газете, в сети интернет, информационных щитах.

В связи с отсутствием участников собрания, собрание участников общей долевой собственности признано не состоявшимся, о чем 20.11.2022 составлен протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок колхоза им. Чапаева.

Возражений лиц, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Постановлением от 22.11.2022 №№ утвержден список невостребованных земельных долей.

Судом также установлено, что ФИО1 умерла 10.09.2012, ФИО2 умерла 01.05.1998, ФИО3 умер 16.11.2002, ФИО4 пропал без вести в 1996 году, ФИО5 умерла 14.01.2000, ФИО6 умерла 09.10.1997, о чем в материалах дела имеются записи актов о смерти указанных лиц.

В соответствии с представленными в материалы дела наследственными делами к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО6 в наследственную массу спорные земельные доли не входят.

Из материалов дела следует, что ФИО3 умерший 16.11.2002, ФИО4 пропавший без вести в 1996 году, ФИО5 умершая 14.01.2000, являвшиеся участниками долевой собственности, не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Никто из наследников с заявлением о принятии наследства по спорным земельным долям к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства не обращался.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на невостребованные земельные доли, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать невостребованными и прекратить право собственности на земельные доли граждан: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4, площадью 3,4 га каждого на 6 земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 20,4 га.

Признать право собственности за администрацией муниципального образования -Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 6 земельных долей, принадлежащих гражданам: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 20,4 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья.Подпись