Решение № 2-530/2021 2-530/2021~М-403/2021 М-403/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-530/2021

№

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2021 года город Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Пастух В.Г.

при секретаре Овсянниковой А.А.

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области по доверенности ФИО3, в отсутствие ответчика общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», третьего лица Турагентство «Баунти» ИП ФИО4, извещенных о рассмотрении дела в срок и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Регин Туризм» о возврате денежных средств, оплаченных по договору оказания услуг

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с исками к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (далее – ООО «Регион Туризм») о защите прав потребителей в сфере туристских услуг.

ФИО2 просит суд взыскать с ответчика 119 000 руб., уплаченные им по договору оказания услуг от 14 января 2020 года №.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика 122 600 руб., которые он оплатил по договору оказания услуг от 14 января 2020 года №.

Каждый из истцов ссылался в обоснование иска на то, что 14 января 2020 года им был заключен с туристическим агентом индивидуальным предпринимателем ФИО4 договор оказания услуг, предметом которого являлось предоставление туристского продукта ответчиком под брендом «ANEXtour»: бронирование туристской поездки в страну Турция, город (курорт) Сиде, в период с 04 мая 2020 года по 14 мая 2020 года.

В услуги входили: авиабилеты по маршруту Белгород-Анталия-Белгород (чартерный рейс), проживание в отеле «Von Resort Golden Beach 5*», питание в отеле «ультра все включено», срок нахождения в отеле 10 ночей, трансфер (перевозка наземным транспортом) групповой (аэропорт Анталии – отель «Von Resort Golden Beach 5*» – аэропорт Анталии), встреча и проводы с русскоговорящим гидом, медицинская страховка.

Однако с 27 марта 2020 года въезд иностранных граждан в Турцию был запрещен.

31 июля 2020 года истцы обратились к турагенту и туроператору с претензиями о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств, но в их адрес ответчиком ООО «Регион Туризм» 03 сентября 2020 года было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

30 ноября 2020 года они обратились в ООО «Регион Туризм» с заявлением об отказе от равнозначного туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств, оплаченных по договору.

Денежные средства истцам до настоящего времени не возвращены.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

От ООО «Регион Туризм» поступили возражения на иск, в которых туроператор просил в удовлетворении заявленных требований отказать, сославшись на то, что поездка не состоялась по независящим от туроператора причин; истцам предлагался аналогичный туристический продукт, от которого они отказались; законодателем предусмотрен механизм регулирования возникших спорных правоотношений, по которому срок выплаты денежных средств не наступил.

Третье лицо Турагентство «Баунти» ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в срок и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав пояснения истцов, заключение представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области по доверенности ФИО3, суд признает требования истцов подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Судом установлено, что 14.01.2020 между ФИО1 и Туристическим агентством «Баунти» (ИП ФИО4) заключен договор о реализации туристского продукта №, согласно которому истцом была приобретена туристская путевка на себя, на ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на период с 04.05.2020 по 14.05.2020 в Турцию, стоимостью 122600 рублей, которая полностью оплачена.

14.01.2020 между ФИО2 и Туристическим агентством «Баунти» (ИП ФИО4) заключен договор о реализации туристского продукта №11/01/20, согласно которому истцом была приобретена туристская путевка на себя, на ФИО9 и ФИО10 на период с 04.05.2020 по 14.05.2020 в Турцию, стоимостью 119000 рублей.

14.01.2020 истцом ФИО2 была произведена оплата путевки в кассу ИП ФИО4 в размере 119000 рублей.

Установлено, что на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация по состоянию на 11.03.2020 об объявлении заболевания короновирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

Правительством РФ введены с 20.03.2020 временные ограничения пассажирских перевозок с территории РФ на территорию Республики Турция и в обратном направлении.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ размещена информация для туристов от 02.03.2020, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях, в отношении Республики Турция с 14.03.2020 приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд в страну для иностранцев.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения (в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления), туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Такое уведомление ФИО1 и ФИО2 направлялось 03.09.2020 (л.д. №).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство РФ вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Федеральным законом N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31.03.2020 включительно.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 издано в пределах предоставленной компетенции.

Сроки возврата денежных средств, определенные Положением, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском после вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ (08.04.2021) и, соответственно, возврат денежных средств должен осуществляться в порядке, предусмотренном указанным Положением.

Судом установлено, что истцы не достигла возраста 65 лет, доказательств того, что они являются инвалидом или находятся в тяжелой жизненной ситуации, суду не представлено.

Поскольку в силу статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вышеуказанных пунктов Положения сроки наступления обязательств туроператора по выплате денежных средств не наступили, суд при постановлении решения о взыскании денежных средств с ООО «Регион Туризм», считает необходимым предоставить отсрочку исполнения решения до 31.12.2021.

В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 333.19, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, учитывая, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика ООО «Регион Туризм», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5616 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 уплаченные по договору от 14.01.2020 денежные средства в размере 122600 рублей.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» отсрочку по исполнению решения суда в части выплаты 122600 рублей до 31.12.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО2 уплаченные по договору от 14.01.2020 денежные средства в размере 119000 рублей.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» отсрочку по исполнению решения суда в части выплаты 119000 рублей до 31.12.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход Губкинского городского округа государственную пошлину в размере 5616 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня его принятия решения окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>

Решение19.06.2021