Решение № 2А-2405/2020 2А-2405/2020~М-1953/2020 М-1953/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-2405/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания Ивановой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-003009-15 (производство № 2а-2405/2020) по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского округа г. Иркутска Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Иркутской области», Военному комиссариату Ленинского и Свердловского административного округа г. Иркутска о признании незаконным и подлежащим отмене решение административного ответчика о призыве на военную службу, принятое в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Ленинского округа г. Иркутска о признании решения незаконным, устранении нарушенных прав. В обоснование иска указано, что истец состоит на воинском учете в отеле военного комиссариата Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска. <Дата обезличена> истец явился в военкомат для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе. На момент явки он являлся учащимся ...., обучался очно по программе среднего профессионального образования. После прохождения призывной комиссии истца признали годным к несению военной службы и на основании заключения врачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию, административным ответчиком было принято решение о призыве истца на военную службу в ВС РФ, признании его годным к военной службе и определении категории годности ..... На основании данного решения ответчик обязал истца явиться в военный комиссариат для отправки к месту несения службы, что противоречит ряду нормативных актов. Вручение повестки истцу для отправки к месту прохождения службы является доказательством того, что в отношении истца было вынесено решение о призыве в ВС РФ. Истец имеет законное право на отсрочку от призыва до конца освоения программы среднего профессионального образования. Кроме того, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва, и при этом истцу неверно установлена категория годности к службе. В связи с чем, истец просил суд признать незаконным и отменить решение административного ответчика о призыве на военную службу, принятое в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года.

В последствии, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области», Военный комиссариат Ленинского и Свердловского административного округа г. Иркутска.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца на основании предоставленных суду письменных доказательствах.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебное заедание не явилась, просив суд рассмотреть иск без ее участия. В представленном отзыве на иск указала, что каких-либо решении в отношении истца о призыве на военную службу призывной комиссией не принималось; в отношении ФИО1 спланировано проведение мероприятий медицинского освидетельствования осенью 2020 года. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица (лица, наделённого государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Согласно преамбуле Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ) настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

На основании пунктов 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане обязаны состоять на воинском учёте, за исключением граждан: освобождённых от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учётной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Военные комиссариаты осуществляют воинский учёт граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).

Согласно пунктами 2, 3, 24 указанного Положения, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе отделов по муниципальным образованиям военного комиссариата (далее - отдел (муниципальный), при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Распоряжением губернатора Иркутской области № 54-р от 24 марта 2020 года «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в апреле-июле 2020 года» создана призывная комиссия Иркутской области на период с 01 апреля по 15 июля 2020 года, а также призывная комиссия Свердловского административного округа г. Иркутска.

Истец оспаривает и просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика о призыве на военную службу, принятое в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года.

Рассматривая доводы административного ответчика о том, что оспариваемое истцом решение ответчиком не выносилось, а повестка, выписанная истцу с явкой на <Дата обезличена> выдана для явки истца для осуществления медицинских манипуляций, суд находит данный довод обоснованным в силу следующего.

Истцом обжалуемое решение суду не представлено, он просил истребовать обжалуемое решение у ответчика.

Проверяя доводы ответчика о том, что обжалуемого решения о призыве истца на военную службу в рамках призыва весны 2020 года не выносилось, суд исследовал учетную карточку призывника ФИО1, в которой имеется лист медицинского освидетельствования, медицинские документы, протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ за неявку в комиссариат по повестке. Каких-либо решений о призыве ФИО1 на военную службу в материалах учетного дела не имеется.

Таим образом, судом не установлено каких-либо незаконных действий ответчиков, поскольку истцом не доказан факт принятия обжалуемого решения о призыве его на военную службу, доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В связи с чем, с учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, с учётом требований ст.ст. 17, 18, 45, 59 Конституции РФ, ст.ст. 4, 64, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, ст.8, 9, 24, 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п.п. 2, 3, 24 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца действиями ответчика и административные исковые требования ФИО1 признании незаконным и подлежащим отмене решение административного ответчика о призыве ФИО1 на военную службу, принятое в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского округа г. Иркутска Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Иркутской области», Военному комиссариату Ленинского и Свердловского административного округа г. Иркутска о признании незаконным и подлежащим отмене решение административного ответчика о призыве на военную службу, принятое в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2020 года отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение изготовлено: <Дата обезличена>.