Решение № 2А-1-121/2021 2А-121/2021 2А-121/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1-121/2021

Базарно-Карабулакский районный суд <адрес>

<адрес>, р.<адрес>, 412602

тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-121/2021

64RS0008-01-2021-000138-69


Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.

при секретаре Логиновой М.Ю.,

участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить административный надзор ФИО2 на срок шесть месяцев, установить административные ограничения в виде: запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запрещения пребывания вне места жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; следующих суток; запрета выезда за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.

Требования мотивированы тем, решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 марта 2019 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком 2 года с применением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязанности являться один раз в месяц в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.

09 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 21 января 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области три раза в месяц для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации.

За время нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16 октября 2020 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; 15 декабря 2020 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

18 июня 2020 года ФИО2 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобожден из мест лишения свободы 26 декабря 2017 года условно-досрочно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки, не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием уважительных причин невозможности явиться, в связи с этим, учитывая положения части 4 статьи 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против продления срока административного надзора не возражал.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, поскольку судом была обеспечена его возможность участия в судебном заседании, его явка обязательной судом не признавалась.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 октября 2015 года ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 26 декабря 2017 года условно-досрочно.

26 декабря 2017 года ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-33УФСИН России по Саратовской области по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 14 декабря 2017 года условно-досрочно на срок 3 месяца 24 дня.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 марта 2019 года в отношении ФИО2 на основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершение тяжкого преступления) установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запрета пребывания вне места жительства: <адрес>, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Базарно-Карабулакского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязанности являться один раз в месяц в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 21 января 2020 года к установленным решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 марта 2019 года в отношении ФИО2 административным ограничениям, установлены на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области три раза в месяц для регистрации.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года к установленным решениями Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 марта 2019 года и 21 января 2020 года в отношении ФИО2 административным ограничениям, установлены на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации.

Как установлено судом, ФИО2 во время нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений 17 июля 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 16 октября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 15 декабря 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 18 июня 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования о продлении административного надзора в отношении ФИО2, который в период срока административного надзора был осужден условно за совершение им преступления, а также совершил в течение одного года неоднократные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости продления административного надзора ФИО2, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая семейное положение, образ жизни, поведение поднадзорного лица, а также сведения о соблюдении им административных ограничений, иные данные личности, суд полагает возможным сохранить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 29 марта 2019 года, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на срок административного надзора административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

запрета пребывания вне места жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

запрета выезда за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом;

явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Т.В.Карпачева